Земельное право

ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ПЕРИОД 1930 - 1941 ГГ.

В период сплошной коллективизации и осуществления планов партии по ликвидации кулачества как класса положения, касающиеся аренды земли и наемного труда, были отменены постановлением ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 г. «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством». Землепользование колхозов регулировалось Примерным уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК СССР и Президиумом ЦИК СССР 1 марта 1930 г., который предусматривал, что земли, закрепленные за колхозом, составляют единый земельный массив, который не должен уменьшаться.

Развитие транспорта в стране потребовало принятия специальных нормативных актов. Устав внутреннего водного транспорта 1930 г. урегулировал порядок выделения и использования для судоходства и сплава бечевника — полосы земли шириной до 20 м вдоль водных объектов.

3 января 1930 г. СНК РСФСР утвердил Положение о курортных трестах местного значения, в котором было урегулировано использование земель курортов.

Главное внимание уделялось регулированию использования сельскохозяйственных земель. 3 сентября 1932 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О создании устойчивого землепользования колхозов», в соответствии с которым при сохранении незыблемости государственной собственности на землю за каждым колхозом закреплялась земля, находящаяся в его трудовом пользовании, и запрещались всякие переделы. Примерный устав сельскохозяйственной артели, принятый II Всесоюзным съездом колхозников-ударников, был утвержден СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 г. Уставом земля закреплялась за артелью в бессрочное пользование (навечно), устанавливалось право на приусадебное землепользование колхозных дворов и определялись размеры приусадебного землепользования.

Конституция СССР 1936 г. признала землю, ее недра, воды и леса в СССР государственной собственностью, т. е. всенародным достоянием.

Земля, используемая колхозами, закреплялась за ними в бесплатное и бессрочное пользование, т. е. навечно. Каждый колхозный двор мог иметь в пользовании небольшой приусадебный участок земли и в личной собственности подсобное хозяйство на этом участке.

Действовавшее в этот период законодательство предусматривало, что приусадебное землепользование колхозного двора могло быть прекращено в случаях переселения двора или смерти всех его членов. Кроме этого, постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г. «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания» установило, что в случае невыработки колхозником обязательного минимума трудодней без уважительной причины указанное право могло быть прекращено.

Площадь приусадебного земельного участка рабочих, служащих и других граждан, проживавших в колхозе, согласно постановлению ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 28 июля 1939 г. «О приусадебных участках рабочих и служащих, сельских учителей, агрономов и других не членов колхозов, проживающих в сельской местности» была ограничена размером в 0,15 га.