Понятие особого производства
Особое производство является одним из видов гражданского судопроизводства.
Для особого производства характерны:
1) отсутствие материально-правового спора. Наличие спора о факте, о правовом состоянии.
Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет соответствующим лицам право предъявить иск в общем порядке (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). Невозможность рассмотрения в порядке особого производства исковых требований обусловлена отсутствием исковых институтов: признания и отказа от иска, мирового соглашения, обеспечения иска, встречного иска и проч.;
2) специфическая цель — защита прав путем установления фактов, имеющих юридическое значение, или уточнение правового статуса гражданина, имущества;
3) отсутствие сторон, поскольку нет материально-правового спора. Лицо, возбуждающее дело, называется заявителем, к производству по делу привлекаются заинтересованные лица (финансовые органы, граждане и др.) (ч. 2 ст. 263 ГПК РФ);
4) участие по некоторым категориям дел прокурора и субъектов, выступающих в защиту чужих интересов в порядке ст. 46, 47 ГПК РФ;
5) установление круга лиц, которые могут обращаться в суд с заявлением о возбуждении дела особого производства;
6) особенности подсудности дел. Для каждой категории дел особого производства в законе оговаривается подсудность;
7) особенности рассмотрения и разрешения судом дел особого производства (гл. 27—38 ГПК РФ).
Особое производство — это вид гражданского судопроизводства, нацеленный на защиту прав путем установления юридических фактов, правового статуса граждан или имущества.
Виды дел особого производства (ст. 262 ГПК РФ) следующие:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);
6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
9) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
10) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Перечень дел особого производства не является исчерпывающим. Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела. В частности, ГПК РФ предусматривает признание гражданина дееспособным.