Временная остановка судебного разбирательства
Возможны три формы временной остановки процесса: перерыв, отложение разбирательства и приостановление производства по делу. Названные формы отличаются по основаниям, срокам остановки и последствиям.
Перерыв судебного заседания. Он объявляется для отдыха на ночное, обеденное время, выходные и праздничные дни. При объявлении перерыва суд оговаривает, когда будет продолжено слушание дела. После перерыва слушание дела продолжается дальше. Во время перерыва судьи не вправе рассматривать другие дела, что соответствует принципу непрерывности судебного разбирательства.
Отложение разбирательства дела. Гражданский процессуальный кодекс РФ не дает полный перечень оснований отложения разбирательства дела. Отложение разбирательства дела (ст. 169) допускается в случаях, предусмотренных названным Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий 60 дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.
Законодательство может предусмотреть и иные случаи отложения разбирательства дела. Так, ст. 22 СК РФ предусматривает возможность отложения разбирательства по делу о расторжении брака для примирения супругов на срок до трех месяцев.
Об отложении разбирательства суд выносит определение и назначает новый день слушания, указывая также, какие действия необходимо совершить. День нового судебного заседания назначается с учетом времени, необходимого для вызова лиц, участвующих в деле, или истребования доказательств, о чем объявляется явившимся лицам под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.
Новое разбирательство дела после его отложения начинается сначала. Однако если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.
Приостановление производства по делу. Приостановление производства по делу — это временная остановка процесса по основаниям, указанным в законе. При приостановлении производства по делу никакие действия по нему не могут производиться.
Гражданским процессуальным кодексом РФ установлены обязательные и факультативные основания для приостановления производства по делу. Основания приостановления производства по делу не подлежат расширительному толкованию.
Приостановление производства по делу может иметь место на любой стадии процесса (кроме возбуждения дела) и в любом виде производства. Определение о приостановлении производства по делу выносится судом в письменной форме. Производство по делу приостанавливается до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.
Обязательное приостановление производства по делу. Статья 215 ГПК РФ называет основания, при наличии которых суд обязан приостановить производство по делу:
1) смерть гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство. Необходима совокупность фактов: смерть гражданина; наличие статуса стороны или третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска; допустимость правопреемства, связанного со смертью гражданина, по спорному правоотношению. При правопреемстве в силу уступки требований, перевода долга может быть применена ст. 169 ГПК РФ (отложение разбирательства дела). К смерти гражданина приравнивается объявление лица умершим. Если правопреемство невозможно в результате смерти гражданина, то производство по делу прекращается;
2) признание стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным. Недееспособным лицо может быть признано только в судебном порядке, в таком же порядке осуществляется ограничение в дееспособности.
Если еще не назначен законный представитель (>опекун для недееспособного, попечитель для ограниченно дееспособного), производство по делу приостанавливается до назначения законного представителя. Если спор не имеет имущественного характера, то ограниченное в дееспособности лицо участвует в нем самостоятельно и основания для приостановления производства по делу отсутствуют.
Лицо, признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности, должно занимать положение стороны в процессе;
3) участие ответчика в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьба истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов. Закон соединил несколько обстоятельств для обязательного приостановления производства по делу и предусмотрел различные требования для истца и ответчика. Для приостановления производства по делу необходимо наличие одного из обстоятельств: боевые действия, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, в условиях военного конфликта. Для ответчика необходимо его участие в названных событиях, для истца, участвующего в них, достаточно просьбы о приостановлении производства по делу;
4) невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве. Например, суд, рассматривающий гражданский иск, вытекающий из уголовного процесса, обязан приостановить производство по делу, так как невозможно разрешить дело до установления того, кто совершил деяние (до вынесения приговора и вступления его в законную силу);
5) обращение суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению. Конституции РФ.
При неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ примененный или подлежащий применению по конкретному делу закон, суд вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона. В этом случае производство по делу приостанавливается до разрешения вопроса Конституционным Судом РФ.
Факультативные основания приостановления производства по делу. Вопрос о приостановлении производства по делу по факультативным основаниям отнесен на усмотрение суда. Он может ставиться по инициативе суда или по ходатайству лиц, участвующих в деле.
Статья 216 ГПК РФ содержит перечень оснований, при наличии которых суд вправе приостановить производство по делу:
1) нахождение стороны в лечебном учреждении. Это обстоятельство может явиться основанием и для отложения разбирательства дела, и для приостановления производства по делу в зависимости от продолжительности лечения, тяжести заболевания, невозможности вследствие этого для стороны явиться в суд. Длительное нахождение в лечебном учреждении — основание для приостановления производства по делу. Амбулаторное лечение не является основанием для приостановления производства по делу;
2) розыск ответчика. При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ). В этом случае суд вправе приостановить производство по делу;
3) назначение судом экспертизы. В зависимости от продолжительности назначаемой экспертизы суд вправе либо приостановить производство по делу, либо отложить разбирательство дела;
4) назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
5) направление судом судебного поручения в соответствии со ст. 62 ГПК РФ;
6) реорганизация юридического лица, которая может осуществляться в виде слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования. Для приостановления производства в суд должен быть представлен передаточный акт или разделительный баланс реорганизуемой организации, где должна содержаться информация о правопреемстве.
Производство по делу приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу (ст. 217 ГПК РФ).
На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба (ст. 218 ГПК РФ).