Комментарий к АПК РФ

Статья 291.4. Отзыв на кассационные жалобу, представление

(введена Федеральным законом от 28.06.2014 N 186-ФЗ)

1. Лицо, участвующее в деле, получив копию кассационных жалобы, представления, направляет отзыв на кассационные жалобу, представление с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, представления, другим лицам, участвующим в деле, и в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

2. К отзыву, направляемому в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, прилагается документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.

3. Отзыв направляется в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

4. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

5. Отзыв и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

Комментарий к статье

1. Лицо, участвующее в деле, получает копию кассационных жалобы, представления от ВС РФ одновременно с определением о передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ.

Указанное лицо обязано <1> направить отзыв на кассационные жалобу, представление с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, представления, другим лицам, участвующим в деле, и в Судебную коллегию ВС РФ.

--------------------------------

<1> Направление отзыва как обязанность рассматривает и ВС РФ (см.: Определение ВС РФ от 26.11.2014 по делу N 305-КГ14-684, А40-98649/2013).

Санкцией за неисполнение указанной обязанности является риск наступления неблагоприятных последствий вследствие ненаправления отзыва (ч. 2 ст. 9 АПК).

Об отзыве на кассационную жалобу и о его содержании см. комментарий к ст. 279 АПК.

2. Последовательность направления отзыва на кассационную жалобу следующая: сначала отзыв направляется другим участвующим в деле лицам, а затем в Судебную коллегию ВС РФ. К последнему отзыву прилагаются доказательства, подтверждающие направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.

3. В комментируемой норме предусмотрен способ направления отзыва - заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. Однако эти положения не исключают возможности представления отзыва в электронном виде (ч. 5 ст. 291.4 АПК).

Вручение отзыва под расписку, по электронной почте, по факсимильной связи и т.п. не предусмотрено в настоящей статье. Однако вряд ли по этой причине может быть отказано в приобщении отзыва.

4. Так же как и кассационная жалоба, отзыв должен быть подписан уполномоченным лицом.

К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

5. Поскольку заявителю предоставлено право подачи кассационных жалобы, представления посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (ч. 1 ст. 291.3 АПК), а документов, прилагаемых к кассационным жалобе, представлению, - в электронном виде (ч. 6 ст. 291.3 АПК), то в таком же порядке могут быть представлены отзыв и прилагаемые к отзыву документы иными лицами, участвующими в деле, с соблюдением требований, изложенных в Порядке подачи в Верховный Суд РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

***