Занятие 8
Судебные штрафы
- Темы сообщений
- Источники для подготовки
- Задачи
- Контрольные вопросы и задания
- Основные тезисы по теме
Темы сообщений
- Судебные штрафы: понятие, виды, размеры.
- Порядок наложения судебных штрафов.
- Исполнение определений о наложении судебного штрафа.
- Обжалование действий арбитражного суда по наложению, судебного штрафа.
Источники для подготовки
Нормативные акты
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации Глава 11. Судебные штрафы
- Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 (ред. от 27.06.2017) "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции"
Судебная практика
- "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)
- "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)
- "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)
- "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)
- "Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)
- "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
- "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)
- "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)
Литература
- Арбитражный процесс : учебник / Б. Н. Алейников, А. Ф. Мещерякова. – Пенза : Изд-во ПГУ, 2021 – 360 с.
- Арбитражный процесс : учебник / отв. ред. В. В. Ярков. 8-е изд., перераб. и доп. – Москва : Статут, 2021. – 752 с.
- Власов, А.А. Арбитражный процесс России: учебник и практикум для вузов/ А.А. Власов, Н.А. Сутормин. — 2-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 384с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15526-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/519157
- "Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации" (постатейный) (4-е издание, исправленное и переработанное) (под ред. В.В. Яркова) ("Статут", 2020)
- Комментарий АПК
Интернет-ресурсы
Задачи
Задача 1
При подготовке дела по заявлению о признании недействительным постановления ИМНС РФ о наложении штрафа на ИП Саночкина за продажу товаров без применения контрольно-кассового аппарата арбитражный суд по ходатайству заявителя истребовал из подразделения судебных приставов, куда постановление было направлено для исполнения, подлинник оспариваемого постановления.
Старший судебный пристав Долгов отказал представителю заявителя в выдаче постановления для его последующего представления в суд ввиду того, что: во-первых, запрос суда не скреплен гербовой печатью; во-вторых, истребуемое постановление — исполнительный документ; до окончания исполнительного производства исполнительный документ не может быть истребован из материалов исполнительного производства.
В судебном заседании арбитражный суд, изучив ответ старшего судебного пристава, вынес определение о наложении на него штрафа в размере 3 тыс. руб. Копию определения о наложении штрафа суд направил для сведения и удержания из заработной платы Долгова в управление юстиции области.
Правильно ли поступил арбитражный суд?
Задача 2
Определением арбитражного суда руководитель ИМНС РФ Рыкова подвергнута штрафу за неявку в судебное заседание по делу о признании недействительным постановления ИМНС РФ о взыскании налога и пени за счет имущества заявителя.
Юрисконсульт ИМНС РФ разъяснил Рыковой, что она может обжаловать вынесенное в отношении нее определение в районный суд по месту нахождения арбитражного суда.
Насколько правильна консультация, данная Рыковой?
Задача 3
ООО "К" обратилось в Арбитражный суд с иском к ООО "М" о взыскании денежных средств во исполнение условий договора аренды помещения. Документы в арбитражный суд были представлены посредством системы "Мой арбитр", в связи с чем суд в определении о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания предложил истцу обеспечить явку представителя, представить оригинал искового заявления, полный пакет документов, приложенных к исковому заявлению, заверенных надлежащим образом, представить оригинал платежного поручения на оплату госпошлины и оригинал квитанции о направлении копии искового заявления ответчику, представить письменные пояснения по отзыву ответчика. Однако представитель истца в предварительное судебное заседание не явился, затребованные документы не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Определением арбитражного суда в порядке ст. 119 АПК РФ с ООО "К" в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 100 000 руб.
Является ли бездействие истца проявлением неуважения к суду, за которое возможно назначение судебного штрафа?
Как следовало поступить суду?
Задача 4
Рассмотрев дело по иску ИП Курочкина к рекламному агентству «Реклама — двигатель торговли» о защите деловой репутации и возмещении убытков, причиненных распространением сведений, не соответствующих действительности, судья огласил резолю тивную часть решения суда, которым в удовлетворении иска отказал. По оглашении решения истец выкрикнул в адрес судьи: «А сколько вы взяли?» Ожидавшие в коридоре суда окончания судебного заседания сотрудники телеканала начали осуществлять видеозапись происходящего, на требования судьи покинуть помещение не реагировали.
Имеются ли основания для привлечения истца и сотрудников телеканала к ответственности?
Задача 5
В каких случаях арбитражный суд вправе наложить штраф (если да —в каком размере):
а) учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним возвратило в арбитражный суд определение о наложении ареста на имущество ответчика в обеспечениеиска без исполнения со ссылкой на отсутствие в нем реквизитов, позволяющих определить объект имущества;
б) ответчик не представил в судебное заседание отзыв на исковое заявление;
в) в судебное заседание по делу о взыскании задолженности по договору поставки ответчик не обеспечил явку своего представителя;
г) судебный пристав-исполнитель не явился в судебное заседание по делу об оспаривании его действий;
д) в судебное заседание не явился свидетель, вызванный арбитражным судом;
е) истец не выполнил требования определения арбитражного суда о представлении подлинников материалов, приложенных к исковому заявлению;
ж) отдел ГИБДД УВД не представил в арбитражный суд в установленный срок истребованные у него материалы дорожно-транспортного происшествия;
з) доказательства в подтверждение иска представитель истца представил в судебное заседание;
и) представитель истца в судебном заседании неоднократно называл ответчика «конторой мошенников»;
к) представитель ответчика отказался отвечать на вопрос судьи о возможности применения при разрешении спора нормативного акта;
л) эксперт отказался от дачи заключения по делу ввиду неоплаты сторонами расходов по проведению экспертизы;
м) направленный для исполнения взыскателем в банк исполнительный лист был утрачен служащими банка.
Задача 6
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа с АО «Коммунэнерго» (г. Екатеринбург) в пользу АО «Севергаз» (г. Ханты-Мансийск) взыскано 2 млн руб. задолженности за поставленное топливо. Выданный на основании этого решения исполнительный лист АО «Севергаз» предъявило к счету должника в КБ «Муниципальный банк» (г. Екатеринбург).
Банк возвратил исполнительный лист без исполнения со ссылкой на то, что в приложенном к нему инкассовом поручении не указан закон, являющийся основанием списания в бесспорном порядке.
АО «Севергаз» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о наложении на банк штрафа в размере 1 млн руб. Определением суда заявление удовлетворено.
По апелляционной жалобе банка арбитражный суд апелляционной инстанции определение отменил, в удовлетворении заявления АО «Севергаз» отказал ввиду недоказанности наличия на счете должника денежных средств на момент предъявления к нему исполнительного листа.
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа по кассационной жалобе АО «Севергаз» определение и постановление арбитражных судов отменены, дело передано на новое рас смотрение для решения вопроса о передаче его по подсудности в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа.
Апелляционную и кассационную жалобы КБ «Муниципальный банк» и АО «Севергаз» оплатили в размере 50 тыс. руб.
Имеются ли основания для наложения штрафа на банк?
Соблюден ли порядок наложения штрафа?
На кого должны быть отнесены расходы по государственной пошлине?
Контрольные вопросы и задания
- Может ли быть наложен штраф на лицо, участвующее в деле?
- Каковы предельные размеры судебных штрафов?
- Допускается ли обжалование определений арбитражного суда по вопросам о наложении судебных штрафов?
Основные тезисы по теме
Определение Судебный штраф представляет собой меру имущественного воздействия (санкцию), применяемую арбитражным судом за процессуальные правонарушения, допускаемые в связи с неисполнением обязанностей, установленных АПК.
(Ст. 119 АПК РФ) Наложение судебных штрафов
Судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных АПК.
Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено статьей 119 АПК.
Размер судебного штрафа, налагаемого в случае, предусмотренном частью 4 статьи 225.4 АПК (неисполнения обязанности уведомить о возбуждении производства по делу о корпоративном споре), составляет тридцать тысяч рублей.
Размер судебного штрафа, налагаемого в случае, предусмотренном частью 10 статьи 225.6 АПК (неисполнения обязанности лица, обратившегося с заявлением об обеспечении иска, уведомить лиц, участвующих в деле),
- на граждан, составляет пять тысяч рублей,
- на лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа или возглавляющих коллегиальный исполнительный орган юридического лица, - тридцать тысяч рублей.
Размер судебного штрафа, налагаемого в случае, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 225.12 АПК (Статьи 225.11 - 225.12. Утратили силу с 1 октября 2019 года. - Федеральный закон от 18.07.2019 N 191-ФЗ.), на граждан, составляет пять тысяч рублей, на лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа или возглавляющих коллегиальный исполнительный орган юридического лица, - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей.
Арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.
Судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц организаций, взыскиваются из их личных средств.
Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.
(Ст. 120 АПК РФ) Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа
Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании, разрешается в том же судебном заседании арбитражного суда.
Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании, разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда.
Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.
По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.
Копия определения о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф, в пятидневный срок со дня вынесения определения.
Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда.
Исполнительный лист направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту жительства или адресу лица, на которое наложен судебный штраф.
Определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.
Подача жалобы на определение о наложении судебного штрафа не приостанавливает исполнение определения.