Задания к практическим занятиям по Земельному праву

2021/22 учебный год

 

Тема: Источники земельного права - 2 часа

Задание 1

Земельное и гражданское законодательство при регулировании земельных имущественных отношений соотносятся как специальное и общее.

Вопросы:

  1. Какие можно выделить проблемы такого соотношения земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных имущественных отношений и варианты устранения таких проблем?

Задание 2

Основным документом, регулирующим правоотношения по использованию и охране земель, принимаемым органами местного самоуправления являются правила землепользования и застройки.

Вопросы:

  1. Какие вопросы в сфере регулирования земельных правоотношений должны быть установлены органами местного самоуправления в правилах землепользования и застройки, в каком порядке, является ли этот документ единым документом или состоит из нескольких актов, каких?

Задание 3

В Конституциях субъектов Российской Федерации установлено, что: A) "земля, недра, природные богатства, другие ресурсы на территории Республики Башкортостан являются достоянием (собственностью) ее многонационального народа"; Б) "земля, ее недра, другие природные ресурсы на территории Республики Ингушетия являются ее собственностью". B) "в ведении Республики Адыгея находятся установление порядка владения, пользования и распоряжения землей, недрами, лесами и водами, охрана окружающей среды"; Г) "вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, природными богатствами, другими ресурсами регулируются законодательством Республики Башкортостан; соглашения с федеральными органами власти Российской Федерации по этим вопросам заключаются на добровольной основе".

Вопросы:

  1. Соответствуют ли положения Конституций субъектов РФ закрепленным в Конституции РФ конституционным принципам регулирования земельных правоотношений? Обоснуйте свое мнение.

Задание 4

ООО "П" приобретено у ОАО "С" по договору купли-продажи помещение в административном здании. У ОАО "С" как продавца помещения по договору купли-продажи документы о правах на земельный участок под зданием оформлены не были. Для получения разрешения на реконструкцию помещения орган градостроительства и архитектуры потребовал от ООО "П" предоставления документа о его правах на земельный участок, а также предоставления письменного согласия на проведение реконструкции от всех других собственников помещений в административном здании. ООО "П" полагало, что помещение не находится в непосредственной связи с землей, так как находится на последнем этаже здания, поэтому ООО "П" не должно иметь документы о правах на земельный участок. Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, по мнению ООО "П", не относится к его помещению.

Вопросы:

  1. Каким образом принцип единства судьбы земельного участка и всех расположенных на нем объектов реализуется в земельном законодательстве? Подтвердите примерами свои суждения (ссылками на нормы законов).

Задание 5

Граждане "В" и "Г" имеют на праве общей долевой собственности в равных долях дачный дом, полученный ими по наследству. В решении суда определен порядок пользования дачным домом и земельным участком площадью 0,15 га гражданами "В" и "Г" в соответствии с долями в праве общей долевой собственности на дом. Земельный участок предоставлен наследодателю в соответствии с ранее действовавшими (до 2001 года) нормами предоставления для строительства дачи в размере 0,15 га в черте населенного пункта. Норма предоставления на дату обращения установлена в размере 0,12 га. Граждане "В" и "Г" обратились за приватизацией своей части земельного участка и просили оформить право частной собственности каждому. Земельный комитет предложил гражданам оформить право общей долевой собственности на земельный участок. Граждане не согласились с таким решением, полагая, что решением суда произведен раздел дома и земельного участка. Кроме того, гражданам было предложено выкупить по рыночной цене часть земельного участка площадью 0,03 га или уменьшить площадь земельного участка до нормы предоставления, действующей на дату их обращения.

Вопросы:

  1. Можно ли рассматривать решение суда как решение о разделе земельного участка? Обоснуйте свое мнение.
  2. Является ли решение суда основанием для возникновения права собственности на землю граждан "В" и "Г"? Обоснуйте свое мнение.
  3. Подлежит ли удовлетворению требования граждан "В" и "Г" об оформлении права частной собственности на земельные участки каждому в отдельности? Обоснуйте свое мнение.
  4. Земельный участок какого размера является объектом земельных правоотношений граждан «В» и «Г»? С какого момента граждане «В» и «Г» являются субъектами земельных правоотношений и каких? Назовите виды таких земельных правоотношений. Обоснуйте свое мнение.

 

Тема: Основные функции управления в сфере использования и охраны земель - 2 часа

Задача 1

Постановлением Губернатора Московской области принято решение о преобразовании дачного поселка Дубочки и частичном включении его в состав городского поселения Лесной Городок. Жители дачного поселка обжаловали данное постановление Губернатора как незаконное, полагая, что изменение статуса населенного пункта (с дачного поселка на городской населенный пункт) изменяет границы муниципального образования, в состав которого входил дачный поселок Дубочки, и вопрос изменения статуса дачного поселка подлежит вынесению на публичные слушания (то есть до принятия решения необходимо провести процедуру обсуждения данного вопроса с населением дачного поселка Дубочки). Кроме того, часть земельных участков будет располагаться за границами городского населенного пункта, что не соответствует требованиям законодательства, которое запрещает при установлении границ населенного пункта делить один земельный участок таким образом, что часть участка на территории населенного пункта, а другая за его границами. По мнению администрации области граница города проходит по границе земельного участка гражданина С. (совпадает с границей участка), который не относится к дачному поселку Дубочки.

Вопросы:

  1. Правовое содержание Генерального плана города, его значение для планирования использования земель населенных пунктов?
  2. Подлежат ли вопросы определения и установления границ населенного пункта согласованию с населением?
  3. Каково правовое значение изменения границ населенного пункта для правообладателей земельных участков?
  4. Обоснуйте свои выводы.

Задача 2

ОАО выкупило земельный участок площадью 47659 кв.м. по договору с Фондом имущества, право собственности зарегистрировано в установленном порядке. ОАО обратилось в орган градостроительства и архитектуры за разрешением на снос строений и о выдаче разрешения о строительстве нового здания на своем участке. В выдаче разрешений было отказано, на том основании, что земельный участок попадает в зону предполагаемого размещения автомобильной дороги в соответствии с Генеральным планом развития города и подлежит выкупу для государственных и общественных нужд.

Вопросы:

  1. Назовите правовые формы планирования земель населенных пунктов.
  2. Назовите правовые формы градостроительного зонирования земель городов.

Задача 3

Собственник земельного участка использует его для размещения административно-торгового комплекса с подземной автостоянкой. Права собственности на здание и земельный участок зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним». Участок включен в зону резервирования для последующего изъятия в связи со строительством объекта энергетики (внутриквартальной ЛЭП). Генеральный план города Энск принят. Собственник земельного участка направил в установленные законодательством сроки письменные возражения на проект генерального плана, в которых обосновывал со ссылкой на заключение академика архитектуры, являющегося членом Градостроительного совета города, необходимость переноса резервной зоны таким образом, что его участок не попадал в зону изъятия.

Вопросы:

  1. Каков порядок изъятия земельного участка в данном случае (выделить юридические факты в определенной последовательности) и каковы гарантии собственнику такого земельного участка?
  2. Какое значение в данном случае может иметь возражение собственника для принятия документов территориального планирования и градостроительного зонирования?
  3. Какие критерии предусмотрены законодательством для включения в письменные возражения на документы территориального планирования и градостроительного зонирования?
  4. В данном случае могут ли быть признаны обоснованными письменные возражения собственника участка?

 

Тема: Деловая игра. Работа с Публичной кадастровой картой и ресурсом https://rosreestr.ru/ - 2 часа

Задание 1

Подобрать участок для совершения сделки в ходе деловой игры.

Вопросы:

Инструкция и указания - в отдельном документе.


 

Тема: Право собственности на землю - 2 часа

Задача 1

На земельном участке, предоставленном в собственность под индивидуальное жилищное строительство, Сергеев решил пробурить скважину для обеспечения хозяйства водой и установить ветроэлектрогенератор. В рамках благоустройства земельного участка он срубил пять деревьев, произраставших на его земельном участке и затенявших его.

Вопросы:

  1. Вправе ли Сергеев как собственник земельного участка совершать вышеуказанные действия? Какими правами обладает собственник земельного участка?

Задача 2

Гражданка Журикова, являясь собственником земельного участка в дачно-строительном кооперативе "Рассвет", обратилась с иском в суд к гражданину Сидорову, требуя перенести расположенные на его земельном участке хозяйственные постройки, баню и туалет, расположенные в метре от границы с участком истицы, мотивируя это тем, что они затеняют ее земельный участок, а бытовые стоки заливают ее участок и причиняют ей иные неудобства.

Вопросы:

  1. Составьте заявление в суд от имени гражданки Журиковой. Составьте отзыв от имени Сидорова. Решите дело.

Задача 3

Гражданин Аникин получил в собственность за плату земельный участок площадью 1179 кв.м. для индивидуального жилищного строительства на территории города. В соответствии с решением о предоставлении гражданин принимал на себя обязательство приступить к строительству жилого дома в течение 6 месяцев с даты получения земельного участка и закончить строительство по истечении 2 лет с даты предоставления земельного участка. Гражданин Аникин построил на земельном участке временное строение на фундаменте и сдавал его в аренду для использования под складские нужды различным юридическим лицам.

Вопросы:

  1. Определите права и обязанности гражданина Аникина по использованию земельного участка? Обоснуйте свое мнение.

Задача 4

ОАО "Парадиз" приобрело по договору у гражданина Адамчука земельный участок площадью 0,48 га для жилищного строительства. На земельном участке произрастали сосны и ели, которые сотрудники ОАО спили и использовали для возведения нескольких беседок на земельном участке. Затем расположенный на земельном участке жилой дом был снесен. Земельный участок был разделен на шесть частей и на каждой был возведен деревянный жилой дом. Земельный участок планировалось использовать как базу отдыха и сдавать в аренду на весенне-летний период. В соответствии с градостроительным регламентом разрешенное использование земельного участка - жилищное строительство.

Вопросы:

  1. Правомерны ли действия ОАО как собственника земельного участка? Изменено ли целевое назначение земельного участка? Обоснуйте свое мнение.
  2. Изменяется ли разрешенное использование земельного участка? Обоснуйте свое мнение.

Задача 5

Гражданин Рыськин являлся собственником земельного участка площадью 25800 кв.м. в квартале малоэтажной застройки города Энск. Норма предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства 1500 кв.м. Гражданин Рыськин решил разделить свой земельный участок на два: площадью 1200 кв.м. и 13800 кв.м. Земельный участок площадью 1200 кв.м. гражданин Рыськин решил продать.

Вопросы:

  1. В каком порядке и при каких условиях собственник может разделить свой земельный участок? Сформулируйте закрепленные в законодательстве правила раздела земельного участка. Обоснуйте свое мнение.

 

Тема: Иные права на земельные участки - 2 часа

Задача 1

Помещения в административном здании используются ЗАО "Р", ООО "Т" на праве собственности, а государственным учреждением на праве оперативного управления.

Вопросы:

  1. На каком праве могут использовать земельный участок собственники и пользователи помещений в здании? Их земельные права и обязанности. Обоснуйте свое мнение.
  2. Какими земельными правами будут обладать арендаторы нежилых помещений в здании при аренде их у одного из сособственников? Обоснуйте свое мнение.

Задача 2

ООО являясь собственником здания, приобретенного до 30 октября 2001 года, имело право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под таким зданием. В выкупе земельного участка под зданием ООО было отказано на том основании, что земельные участки в населенном пункте могут быть переданы только на праве аренды в соответствии с правилами землепользования и застройки, принятыми органами местного самоуправления.

Вопросы:

  1. Правомерен ли отказ ООО? Обоснуйте свое мнение.
  2. Какие обстоятельства имеют значение (должны быть доказаны) при рассмотрении споров, связанных с переоформлением юридическими лицами документов о правах на земельные участки под объектами недвижимости? Обоснуйте свое мнение.
  3. Какие права могут быть переоформлены и оформлены юридическими лицами, имеющими на праве собственности здания и/или помещения ? Обоснуйте свое мнение.

Задача 3

ОАО "Вика" по результатам аукциона был предоставлен земельный участок для строительства административно-торгового комплекса на условиях аренды, на период строительства. Арендатор по договору субаренды передал часть земельного участка в пользование Фонду "Икар" под размещение временного склада для хранения товара. Уполномоченный орган обратился в суд с требованием о расторжении договора аренды и изъятии земельного участка в виду его нецелевого использования.

Вопросы:

  1. Правовой статус арендатора земельного участка?
  2. Решите дело.

Задача 4

Гражданин Рыжиков являлся обладателем права пожизненного наследумого владения земельным участком для индивидуального жилищного строительства площадью 0,16 га. На земельном участке он построил кирпичный жилой дом, кирпичный гараж, деревянный летний домик с верандой. Летний домик находился на границе земельного участка (фасад летнего домика совпадал с границей участка Рыжикова), из летнего домика были оборудованы отдельные выходы на участок Рыжикова (через веранду) и на улицу. Рыжиков выделил путем огораживания частоколом из своего участка часть огорода площадью 200 кв.м. и сдавал домик с огородом в аренду на летний период по договору.

Вопросы:

  1. Какими правами обладает владелец земельного участка? Обоснуйте свое мнение.
  2. Правомерны ли действия Рыжикова? Обоснуйте свое мнение.

Задача 5

Егерю Малькову был предоставлен земельный участок на условиях служебного надела на территории Всеволожского района Ленинградской области. В порядке перевода Мальков был принят на работу в Комитет по лесу Ленинградской области на должность заместителя председателя. Через год Мальков тяжело заболел (онкологическое заболевание) и в установленный законом срок был уволен с должности с оформлением пенсии по инвалидности. В течение всего времени предоставленным земельным участком пользовался Мальков и члены его семьи, однако после ухода на пенсию Мальков вынужден был сдавать участок под дачу жителям г. Санкт-Петербурга.

Вопросы:

  1. Какими правами и обязанностями обладает пользователь служебного надела? Правомерны ли действия Малькова? Обоснуйте свое мнение.
  2. Обязан ли Мальков прекратить свое право землепользования и когда возникает у него эта обязанность? Обоснуйте свое мнение.

 

Тема: Возникновение, изменение и прекращение прав на землю - 4 часа

Задача 1

Жительница г.Санкт-Петербурга Орлова обратилась в исполнительный орган местного самоуправления муниципального образования "Кировский район Ленинградской области" с заявлением о предоставлении ей земельного участке для ведения индивидуального садоводства.

Вопросы:

  1. Какие юридические факты являются основанием возникновения права землепользования садовым участком? Какого права? Разъясните порядок ее действий.

Задача 2

Гражданин Смирнов обратился с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Гражданин полагал, что он как инвалид Великой Отечественной воины имеет право на бесплатное предоставление земельного участка и является нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как проживает вместе с женой и семьей сына, состоящей из четырех человек, в комнате в коммунальной квартире. Администрация в письме сообщила, что в настоящее время свободных участков для индивидуального жилищного строительства нет. Однако после утверждения проекта детальной планировки района в следующем году, когда будут выделены участки для индивидуального жилищного строительства, его заявление будет рассмотрено и он сможет участвовать в торгах по приобретению земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Вопросы:

  1. В чем особенности порядка предоставления земельных участков льготным категориям граждан? В чем особенности первоочередного предоставления земельных участков?
  2. Правомерны ли требования гражданина Смирнова?
  3. Какое может быть принято решение по жалобе гражданина?

Задача 3

ОАО "КАСКАД" обратилось за выкупом земельного участка площадью 9000 кв.м. под зданием, приобретенным на основании договора купли-продажи. В оформлении плана земельного участка площадью 9000 кв.м. органом архитектуры и градостроительства и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству было отказано и предложено произвести формирование земельного участка в соответствии с нормами предоставления земельных участков. В соответствии со строительными нормами и правилами норма предоставления земельных участков для возведения такого типа строений составляет 6500 кв.м. ОАО "КАСКАД" не согласилось с уменьшением площади земельного участка.

Вопросы:

  1. Понятие и правовое значение формирования земельного участка.
  2. Правомерны ли действия органа архитектуры и градостроительства и комитета по земельным ресурсам и землеустройству?
  3. Какими правами обладает ОАО для защиты своих интересов?
  4. Решите дело.

Задача 4

ЗАО "Инструмент", созданное в процессе приватизации, обратилось с заявлением о выкупе земельного участка площадью 6000 кв.м. На территории 3600 кв.м. расположено выкупленное в процессе приватизации ЗАО имущество - здание склада. Территория площадью 2400 кв.м. является свободной от построек территорией, которая решением органа исполнительной власти до приватизации была предоставлена для расширения государственного предприятия. В приватизации земельного участка отказано, поскольку, по мнению уполномоченного государственного органа, ЗАО имеет право выкупить только участок, на котором располагались строения.

Вопросы:

  1. Основан ли на законе отказ уполномоченного государственного органа?
  2. Каков порядок возникновения права собственности на земельные участки приватизированными предприятиями?
  3. Какие права имеются у ЗАО для зашиты своих интересов?

Задача 5

Земельное законодательство устанавливает условия и порядок оформления и переоформления документов о правах на фактически используемые земельные участки.

Вопросы:

  1. Какие обстоятельства имеют значение (должны быть доказаны) при рассмотрении споров, связанных с переоформлением и оформлением юридическими лицами и гражданами документов о правах на фактически используемые земельные участки под объектами недвижимости?

 

Задача 6

ООО "Бриг" распоряжением Губернатора предоставлен земельный участок для строительства административно-торгового комплекса на условиях аренды сроком 49 лет. Предметом торгов было право аренды земельного участка с правом его застройки. В соответствии с распоряжением на ООО "Бриг" дополнительно были возложены следующие обязанности:

- произвести ремонт коммуникаций детского сада и жилого дома, расположенных рядом;

- перечислить 348 567 рублей в счет компенсации затрат города на проведение коммуникаций к земельному участку, который был предоставлен ООО "Бриг",

- перечислить 117 000 рублей на социальные нужды района, на территории которого располагался земельный участок;

- приступить к строительству а течение 3 месяцев после оформления договора аренды земельного участка с КУГИ.

В особые условия договора аренды были включены все вышеперечисленные условия предоставления земельного участка как инвестиционные условия.

Вопросы:

  1. Разъясните порядок заключения договора аренда земельного участка.
  2. Какие условия могут быть включены в договор? Какое значение имеют инвестиционные условия при заключении договора аренды земельного участка?
  3. Оцените правомерность действий и решений администрации.

Задача 7

Задача исключена

Задача 8

Акционерное общество "Моторы" выкупило в процессе приватизации по договору купли-продажи земельный участок, на котором размещалось подсобное хозяйство предприятия. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке. Для осуществления хозяйственной деятельности общество решило заложить здания и земельный участок подсобного хозяйства предприятия в обеспечение обязательств по кредитному договору. В проведении государственной регистрации договора участка было отказано. Акционерное общество "Моторы" обратилось в суд.

Вопросы:

  1. Может ли быть заложен земельный участок ранее используемый для размещения подсобного хозяйства предприятия? Решите дело.

Задача 9

Гражданин Зимин получил по наследству недвижимое имущество и земельный участок, который находился у наследодателя на праве пожизненного наследуемого владения. Площадь земельного участка составляла 0,32 га. Зимин обратился с заявлением о выкупе земельного участка площадью 0,12 га, а остальную часть земельного участка площадью 0,20 га, на которой находились жилой дом и другие строения, пожелал оставить на праве пожизненного наследуемого владения, которое было у наследодателя. Часть земельного участка площадью 0,12 га, которую гражданин хотел выкупить, свободна от строений, на нём находились садовые деревья, сосны, липа, и другие зеленые насаждения. Норма предоставления земельного участка установлена в районах, обеспеченных инженерной инфраструктурой, в размере от 0,03 га до 0,06 га, в районах, не обеспеченных инженерной инфраструктурой, в размере от 0,06 га до 0,12 га.

Вопросы:

  1. Возможно ли такое переоформление права пожизненного наследуемого владения земельным участком гражданином? Порядок и условия переоформления права пожизненного наследуемого владения. Назовите совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения права собственности при переоформлении.

Задача 10

Гражданка Грицацуева является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Администрация поселка известила Грицацуеву, что часть ее земельного участка попадает в зону прокладки магистрали трубопровода и подлежит изъятию для государственных нужд, а ей будет предоставлена квартира в соответствии с нормами жилищного законодательства Гражданка не согласилась с изъятием участка и предоставлением ей квартиры, а требовала возмещения стоимости жилого дома и земельного участка по рыночной цене или предоставления ей нового земельного участка равной площади и равной стоимости.

Вопросы:

  1. Какие обстоятельства понимаются под государственными или муниципальными нуждами? Порядок изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд? Решите дело.

 

Тема: Деловая игра. Сделка с конкретным земельным участком  - 2 часа

Задание 1

Подготовить договор в отношении участка, который был выбран стдентом на предыдущих занятиях.

Вопросы:

Инструкция и указания - в отдельном документе.


 

Тема: Деловая игра. Оформление документов, подтверждающих права на земельный участок  - 2 часа

Задание 1

Подготовить выписку из реестра в отношении участка, на который был составлен договор на предыдущих занятиях.

Вопросы:

Инструкция и указания - в отдельном документе.


 

Тема: Ответственность за нарушение земельного законодательства - 2 часа

Задача 1

Гражданин Фикусов получил на основании распоряжения главы администрации в собственность за плату земельный участок площадью 1200 кв.м. для жилищного строительства на территории города. Стоимость земельного участка внесена гражданином полностью. Право собственности на землю зарегистрировано. По распоряжению гражданин принимал на себя обязательства приступить к строительству жилого дома в течение 6 месяцев с даты получения земельного участка и закончить строительство по истечении 2 лет с даты предоставления земельного участка.

Гражданин построил на части земельного участка площадью временное строение на фундаменте и сдавал его в аренду по договору ООО «Момент» для использования под складские нужды. В соответствии с договором ООО «Момент» обязалось построить для гражданина жилой дом на участке. На оставшейся части земельного участка площадью ООО «Момент» начало строительство жилого дома для гражданина в соответствии с договором на производство строительных работ.

Органами государственного контроля были составлены протоколы о нарушениях земельного законодательства, выразившихся в:

Вопросы:

  1. Что является объектом посягательства при использовании земельного участка с нарушением целевого назначения и при самовольном занятии?
  2. Какие нарушения земельного законодательства имеются в действиях гражданина Фикусова? Дайте характеристику каждому выделенному составу.
  3. Какие обстоятельства должны быть исследованы судом в случае обжалования Фикусовым решения о привлечении к ответственности?

Задача 2

Распоряжением мэра Санкт-Петербурга предоставлен земельный участок площадью 3,8 га ООО «Ц» для строительства городка деревянного зодчества на условиях аренды сроком 49 лет.

После заключения договора аренды юридическое лицо приступило к использованию земельного участка.

Однако, выяснилось, что часть земельного участка, предоставленного ООО «Ц», захламлена строительными материалами, принадлежащими кооперативу. Кооператив использовал здание, расположенное на соседнем участке, на основании договора аренды с РОНО сроком на 15 лет, срок которого не истек на дату осмотра участка. Захламленной оказались часть территории ООО «Ц», и часть земель общего пользования - часть парка.

ООО "Ц" обратился к кооперативу с требованием освободить территорию от строительного мусора. Кооператив возвел на месте размещения мусора временное сооружение - навес, которое использовалось им как склад для строительных материалов.

Вопросы:

  1. Какие виды контроля за использованием и охраной земель предусмотрены законодательством?
  2. Имеет ли место нарушение земельного законодательства ООО и кооперативом, и в чем оно состоит?
  3. Что является объектом посягательства в данном случае?
  4. Какая ответственность может быть предусмотрена за нарушение земельного законодательства для ООО «Ц» и для кооператива?
  5. Какой орган наделен полномочиями привлекать к ответственности в данном случае?

Задача 3

Гражданин Смирнов приобрел в собственность у гражданина Петрова земельный участок площадью 0,12 га для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок располагался на берегу озера. Гражданин построил жилой дом и установил железобетонный забор, отделяющий границы его земельного участка. Забор был установлен по границе земельного участка и до уреза воды, тем самым был перекрыт свободный проход по берегу озера гражданам, отдыхающим на озере. Жители поселка лишились возможности прогона скота на водопой.

При осмотре земельного участка выяснилось, что:

- исчезли межевые знаки, определяющие границы земельного участка

( по документам граница земельного участка проходила в трех метрах от уреза воды),

- разрешения на строительство забора и каменного строения на расстоянии 1,5 метров от уреза воды получено не было,

- срублены деревья по берегу озера.

Вопросы:

  1. Какие нарушения допущены гражданином Смирновым? Что является объектом посягательства в действиях Смирнова?
  2. В чем особенности составов правонарушений гражданина Смирнова?
  3. Каков порядок составления протокола о нарушении земельного законодательства?

Задача 4

Из-за неправильного применения ядохимикатов на полях фермерского хозяйства погибло 169 диких перелетных гусей. Обработку полей по договору проводила специализированная организация. Судебно-химическая экспертиза установила, что гибель гусей произошла в результате попадания в организм птиц фосфида цинка, которым производилась обработка полей, в том числе, и на расстоянии ближе, чем 500 м от водоема, где остановились дикие гуси.

Вопросы:

  1. Какие земельные правонарушения и кем были совершены?
  2. Какая предусмотрена ответственность за причинение вреда?
  3. Решите дело.

 

Тема: Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения - 4 часа

Задача 1

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обратился в арбитражный суд с иском к администрации района и колхозу, членом которого истец ранее являлся, об обязании выделить ему в натуре земельную долю для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В обоснование своих требований истец сослался на принятые правлением колхоза и администрацией района соответствующие акты об отводе ему земельного участка из земель, находящихся в общей долевой собственности колхоза, выданное свидетельство о праве собственности на землю. Несмотря на представленные документы, земельный участок в натуре ему не выделен.

Ответчики мотивировали свои возражения неявкой истца для осуществления замеров земельного участка, вследствие чего замеры и определение его границ на местности произведены в отсутствие фермера, а также тем, что факт выделения земельного участка главе крестьянского (фермерского) хозяйства зафиксирован в документах комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

Вопросы:

  1. Каковы основания и порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства путем выдела земельной доли.
  2. Какие обстоятельства, необходимо исследовать при рассмотрении
  3. данного спора. (при этом укажите, какой орган вправе подтвердить/удостоверить/зафиксировать такое обстоятельство; из какого реестра необходимо запросить необходимую для разрешения спора информацию)
  4. Решите дело.

Задача 2

Германский, постоянный житель г.Кировска, 42 лет, имеет квалификацию тракториста, обратился в администрацию Кировского района о передаче в собственность земельного участка, расположенного у деревни Захолустье, используемого им для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на праве аренды. Земельный участок является объектом государственной собственности. Решением администрации ему было отказано, поскольку он, по мнению администрации не проявил себя при использовании земельного участка, пытается избавиться от выполнения обязательств по договору аренды, имеются местные жители, желающие образовать крестьянское хозяйство.

Вопросы:

  1. На каком праве, по какому основанию и кому может предоставляться земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства?
  2. Какие обстоятельства, необходимо исследовать при рассмотрении данного спора. (при этом укажите, какой орган вправе подтвердить/удостоверить/зафиксировать такое обстоятельство; из какого реестра необходимо запросить необходимую для разрешения спора информацию)
  3. Решите дело.

Задача 3

Емельянова обратилась в суд с иском к садоводческому товариществу «Родник» о признании права собственности на 90 кв.м земельного участка. Емельянова является членом садоводческого товарищества с 1989 г. За ней в 1995 г. был закреплен в собственность земельный участок площадью 670 кв.м. Начиная с 1990 г. она освоила и использовала до даты возникновения спора 90 кв.м территории, прилегающей к ее земельному участку, за границами её участка. В 1996 г. правление товарищества приняло в члены товарищества Мохова, передав ему в пользование земельный участок, прилегающий к участку Емельяновой, включая и территорию площадью 90 кв.м., освоенную и используемую Емельяновой. В 1997 г. Мохов приватизировал используемый им земельный участок, однако, фактически участок не использовал. Спор с Емельяновой возник при установлении Моховым забора на его участке. Емельянова полагала, что, так как Мохов не приступил к освоению участка после государственной регистрации права собственности, а ею участок использовался до момента государственной регистрации права собственности Мохова, она имеет право на 90 кв.м. земли. Мохов. По мнению Емельяновой, как собственник не реализовал закрепленные в законе обязанности по использованию участка и утратил право собственности, что должно было быть зафиксировано органами земельного контроля (как в садоводстве, так и органами государственного земельного контроля).

Вопросы:

  1. Какие обстоятельства должны быть зафиксированы в обоснование доводов сторон и какими органами?
  2. Какие обстоятельства, необходимо исследовать при рассмотрении данного спора с учетом специфики правоотношений? (при этом укажите, какой орган вправе подтвердить/удостоверить/зафиксировать такое обстоятельство; из какого реестра необходимо запросить необходимую для разрешения спора информацию)
  3. Каковы основания возникновения прав на земельные участки членов садоводческих товариществ?
  4. В чем особенности правового режима земельного участка садоводства?
  5. Решите дело.

 

Задача 4

Сельскохозяйственный кооператив передал в аренду промышленному предприятию 50 га пашни из состава принадлежащих ему на праве собственности земель для ведения подсобного хозяйства сроком на 10 лет. 80 га сельскохозяйственных угодий, принадлежащих на праве аренды сроком на 49 лет с правом продления, были внесены в качестве вклада в уставной капитал совместного предприятия, которое было создано для строительства и последующей эксплуатации туристического комплекса.

Вопросы:

  1. Оцените правомерность передачи земель Кооперативом в аренду и в уcmaвной капитал.
  2. Назовите особенности правового режима земельного участка подсобного хозяйства промышленного предприятия и земельного участка сельскохозяйственных угодий?
  3. Какие действия и кем проводятся при формировании земельных участков при передаче в аренду и в уставной капитал?

Задача 5

ООО «Вымпел» обратилось с иском в суд о признании недействительным постановления районной администрации о предоставлении земельного участка работнику ООО «Вымпел» - Лыкову для ведения им крестьянского хозяйства из состава используемых ООО земель. ООО «Вымпел» ссылалось на то, что используемые им земли являются общей долевой собственностью бывших членов колхоза «Вымпел», переданные им при реорганизации колхоза, а выделение земельного участка произведено без предварительного согласования с ООО местоположения изымаемого земельного участка. Лыков сослался на то, что его заявление, направленное директору ООО, в течение двух месяцев ООО не было рассмотрено, и он был вынужден обратиться в администрацию, которая своим решением разрешила возникший спор путем предоставления ему земельного участка. Кроме того, ООО «Вымпел» создано на базе колхоза «Вымпел», работником которого являлся Лыков. Однако, Лыков не является участником ООО «Вымпел», а только наемный работник, свою земельную долю, полученную в собственность при реорганизации колхоза «Вымпел», в счет которой ему выделяется земельный участок для ведения крестьянского хозяйства, он не вносил в уставной капитал ООО «Вымпел». Им вносился в уставной капитал ООО «Вымпел» только имущественный пай.

Вопросы:

  1. Какие обстоятельства, необходимо исследовать при рассмотрении данного спора с учетом специфики правоотношений? (при этом укажите, какой орган вправе подтвердить/удостоверить/зафиксировать такое обстоятельство; из какого реестра необходимо запросить необходимую для разрешения спора информацию)
  2. Каков порядок выдела земельных долей в натуре из земель сельскохозяйственных организаций для ведения крестьянского хозяйства?
  3. Какие установлены ограничения на выдел земельных долей?
  4. В каком порядке решается спор об определении местоположения земельного участка при отсутствии соглашения?
  5. Решите дело.

Задача 6

Гражданин Мудрецов является наследником земельной доли в размере 10,5 га на территории Энского района Энской области. В собственности гражданина Мудрецова, его жены, несовершеннолетних сына и дочери после получения Мудрецовым наследства находятся сельскохозяйственные угодья общей площадью (19540 кв.м. (Мудрецов) + 10540 кв.м. (жена Мудрецова) + 11000 кв.м. (сын Мудрецова) + 10530 кв.м. (дочь Мудрецова) = 51610 кв.м.).

Максимальная площадь сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Энского муниципального района составляет 50 000 кв.м.

Минимальный размер земельного участка, формируемого для использования в целях ведения сельскохозяйственного производства, в соответствии с законом Энской области составляет 5 000 кв.м.

Вопросы:

  1. По каким критериям и кем определяется размер земельного участка, подлежащего отчуждению?
  2. В чем особенности формирования земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения?
  3. Разъясните порядок действий семье Мудрецова (какой участок, в каком порядке должен быть отчужден, в какой срок).

 

Тема: Правовой режим земель населенных пунктов - 4 часа

Задача 1

Обществом с ограниченной ответственностью «С» по договору купли-продажи приобретено у гаражно-строительного кооператива «Р» несколько металлических гаражей для хранения автомобилей на территории гаражного кооператива «Р». Общество «С» полагало, что к нему перешло на основании Земельного кодекса право пользования земельным участком, на котором расположены металлические гаражи. Общество «С» решено определить порядок пользования таким земельным участком, определив его границы и заключив с гаражно-строительным кооперативом «Р» договор об определении порядка пользования участком. Гаражно-строительный кооператив не возражал урегулировать земельные правоотношения. При подготовке документов выяснилось следующее.

Земельный участок предоставлялся промышленному предприятию «М» для размещения гаражно-строительного кооператива «Р» в краткосрочную аренду. На участке разрешалось возводить временные сооружения для хранения автотранспорта. Промышленное предприятия «М» разработало проект размещения гаражей. Срок аренды истек до заключения договора купли-продажи гаражей. В договоре содержался пункт о продлении договора на неопределенный срок в случае, если стороны не уведомят друг друга о прекращении договора. Стороной по договору аренды земельного участка являлось промышленное предприятие «М». Гаражно-строительный кооператив «Р» был сформирован по корпоративному признаку из сотрудников промышленного предприятия «М». Согласно уставу ГСК «Р» в случае увольнения сотрудник терял право пользования гаражом как местом хранения автотранспорта. На дату заключения договора кули-продажи с Обществом «С» промышленное предприятие приватизировано, создано ОАО «М», устав гаражно-строительного кооператива не изменялся, договор аренды земельного участка не продлевался, и в него не вносились изменения в части сведений об арендаторе.

Гаражно-строительному кооперативу направлено постановление правительства города об утверждении проекта планировки квартала, в соответствии с которым территория, на которой расположен гаражный кооператив, предназначена для использования под жилищное строительство. В соответствии со Схемой градостроительного зонирования участок расположен в зоне среднеэтажной жилой застройки. Владельцам гаражей предложено освободить территорию от имущества в течение 3 месяцев с даты получения кооперативом уведомления. Вопрос компенсаций будет решаться индивидуально на основании имеющихся документов о правах на имущество и земельный участок.

Вопросы:

  1. Каков правовой режим земельных участков используемых под гаражное строительство на территории поселений?
  2. Возникли ли у Общества «С» и гаражно-строительного кооператива «Р» права на земельный участок?
  3. Какие обстоятельства подлежат выяснению при рассмотрении данного дела в случае спора с администрацией города? (при этом укажите, какой орган вправе подтвердить/удостоверить/зафиксировать такое обстоятельство; из какого реестра необходимо запросить необходимую для разрешения спора информацию)

Задача 2

Из городских земель предприятию был предоставлен земельный участок для жилищного строительства.

При строительстве один жилой дом был выдвинут за красную линию в сторону переулка на 1 м, что обнаружил орган архитектурно-строительного надзора и предложил разобрать воздвигнутую часть строения и начать строительство заново, не нарушая красной линии.

Инвестор не выполнил требований, и по окончании строительства обратился в городскую администрацию с заявлением о признании дома готовым к эксплуатации.

Вопросы:

  1. Каков правовой режим земель участков, предоставляемых под жилищное строительство?
  2. Каковы юридические последствия нарушения красной линии при строительстве в городах?
  3. Кто и в каком порядке устанавливает и изменяет красные линии застройки в городах и иных поселениях?
  4. Какие обстоятельства, необходимо исследовать при рассмотрении данного вопроса с учетом специфики правоотношений? (при этом укажите, какой орган вправе подтвердить/удостоверить/зафиксировать такое обстоятельство, какого правовое значение данного обстоятельства/факта; из какого реестра необходимо запросить необходимую для разрешения спора информацию)
  5. Решите дело.

 

Задача 3

Производственное предприятие на используемом им земельном участке самостоятельно, без оформления разрешительной документации возвело два кирпичных склада. Орган архитектурно-строительного надзора предъявил требование предприятию о сносе возведенных построек, мотивируя свое требование тем, что в соответствии с генеральным планом развития города предприятие подлежит выводу за пределы города, а земельный участок им занимаемый - изъятию и последующему предоставлению под жилищное строительство.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности на возведенные постройки.

Вопросы:

  1. Каков порядок осуществления застройки используемых земельных участков?
  2. Изменится ли ситуация, если земельный участок был выкуплен
  3. предприятием в процессе приватизации?
  4. Какие обстоятельства, необходимо исследовать при рассмотрении данного спора с учетом специфики правоотношений? (при этом укажите, какой орган вправе подтвердить/удостоверить/зафиксировать такое обстоятельство; из какого реестра необходимо запросить необходимую для разрешения спора информацию)
  5. Решите дело.

Задача 4

Акционерное общество приобрело в собственность ранее приватизированный земельный участок, входящий в состав территории общественно-деловой зоны поселения. Имея намерение построить магазин, предприятие обратилось в орган архитектуры и градостроительства поселения с заявлением о выдаче архитектурно-планировочного задания для строительства объекта торговли. В выдаче АПЗ было отказано на том основании, что территория относится к земельным участкам общего пользования и размещение торговых объектов перед жилым домом, может вызвать недовольство жителей.

Вопросы:

  1. Что такое архитектурно-планировочное задание?
  2. Каков порядок выдачи АПЗ?
  3. Каковы правовые последствия проведения архитектурно-строительного проектирования?
  4. Каковы правовые последствия проведения инженерных изысканий при подготовке проектной документации на строительство в городе?
  5. Решите дело.

Задача 5

Домовладелец Крюков обратился в администрацию города с заявлением о переоформлении используемого им земельного участка площадью 0,2 га в собственность. В администрации ему предложили передать в собственность земельный участок площадью 0,1 га, поскольку деревня, на территории которой располагается земельный участок, год назад вошла в состав города и градостроительной документацией не предусмотрено использование в данном месте земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, норма предоставления для индивидуального жилищного строительства в городе установлена в размере 0,1 га.

Вопросы:

  1. Правомерен ли отказ в переоформлении в собственность всего земельного участка?
  2. Каковы правовые последствия несоответствия земельного участка градостроительному регламенту территориальной зоны?
  3. Решите дело.

 

Тема: Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики. Земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, земель безопасности и земель иного специального назначения. - 2 часа.

Задача 1

Прокурор Республики Карелия в защиту государственных интересов обратился с иском в суд о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи автодороги, а именно: возврате автодороги в государственную собственность Республики Карелия. Иск обоснован тем, что автодорога является государственной собственностью Республики Карелия, поскольку земельный участок был предоставлен под реконструкцию автодороги, а. следовательно, не порождает права собственности лица, проводившего реконструкцию.

Ответчик иска не признал, пояснив, что Постановлением мэра района ответчику передан земельный участок площадью 7,2 га из состава нелесных земель лесного фонда, находящихся в ведении управления по лесу, в постоянное пользование для реконструкции, ремонта и эксплуатации автодороги. Государственная приемочная комиссия подписала акт о приемке законченного строительством объекта - новой автодороги, который был утвержден Постановлением Главы районной администрации.

Вопросы:

  1. В чем особенности правового режима земель автомобильного транспорта?
  2. В чью компетенцию входит изменение категории земель при строительстве автомобильных дорог?
  3. В чем особенности правового режима земельного участка, предоставленного для строительства автомобильной дороги?
  4. Решите дело.

Задача 2

Группа граждан обратилась в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения администрации муниципального образования о предварительном согласовании места размещения трансформаторной подстанции и линии электропередач для обеспечение электроэнергией населенного пункта. Основанием для обращения в суд, по мнению граждан, было несоблюдение администрацией порядка согласования с населением вопроса размещения трансформаторной подстанции и линии электропередач. Кроме того, земельный участок, на котором планировалось строительство подстанции, не был сформирован, межевой план участка не составлен, кадастрового паспорта земельного участка также не было.

Вопросы:

  1. Проводится ли и в каком порядке предварительное согласование места размещения объектов для строительства объектов энергетики?
  2. Правовое значение решения о предварительном согласовании места размещения трансформаторной подстанции и линии электропередач?
  3. Какие критерии применяются для определения размера земельного участка, занятого трансформаторной подстанцией и линией электропередач?

Задача 3

В результате аварии на ГЭС были затоплены полевые угодья личных подсобных хозяйств граждан С., М., Г., сельскохозяйств6енные угодья крестьянских фермерских хозяйств граждан Ш., Т., Д. Кроме того затопленными оказались земельные участки граждан П., Б., В., занятые жилыми домами и хозяйственными постройками в деревне Холохольня. Земельные участки находились в собственности у граждан С., М., П., Б., Т., Д. Земельные участки находились на праве пожизненного наследуемого владения у граждан Г., В., Ш.

Собственник ГЭС полагал, что обязан возмещать ущерб только собственникам земельных участков, обладателям других прав на земельные участки должны быть возмещена только стоимость утраченного имущества.

Вопросы:

  1. 1. В каком порядке возмещается ущерб имуществу граждан в связи с аварией на гидротехническом сооружении?
  2. 2. В каком порядке предоставляются земельные участки для строительства ГЭС? (кто принимает решение, какие виды прав могут быть на земельные участки, каким образом формируется земельный участок, занятый ГЭС).
  3. 3. К какой категории земель относятся земельные участки, занятые гэс?

 

Тема: Правовой режим земель с особым режимом охраны – 2 часа

Задача 1

По договору выкупа, заключенного с фондом имущества. ОАО «Березка» приобрело земельный участок. Оно обратилось в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок. В государственной регистрации было отказано на том основании, что земельный участок, являющийся предметом купли-продажи по договору, по данным государственного земельного кадастра относится к землям лесного фонда (леса 1-й группы). Согласно информации Росреестра, сведений о таком земельном участке в кадастре недвижимости не содержится. Кроме того, выяснилось, что участок расположен в уникальном месте с оригинальными природно-климатическими условиями, относится к землям оздоровительного назначения (ОАО обжаловало отказ в государственной регистрации в арбитражный суд.

Вопросы:

  1. В каком реестре содержатся сведения о категории земель особо охраняемых территорий?
  2. Каковы особенности правового режима и оборота земель лесного фонда и земель оздоровительного назначения?
  3. Определите целевое назначение земельного участка, являющегося предметом данной сделки.
  4. Решите дело.

Задача 2

В связи с организацией охранных зон государственного заповедника расположенным в этих зонах коллективным и крестьянским (фермерским) хозяйствам было запрещено применение на полях минеральных удобрений и агрохимикатов. Хозяйства обратились в суд и арбитражный суд с иском о возмещении им убытков в связи со снижением урожайности полей.

Вопросы:

  1. Решите дело.

 

Подведение итогов - 2 часа

Проверка письменных работ, собеседование с авторми разрешение организационных вопросов.