Требования, предъявляемые к судебному решению
Судебное решение как правоприменительный акт должно соответствовать определенным требованиям, указанным в законе. Данные требования выводятся из сущности судебного решения. Наиболее общие требования к судебному решению определены в ст. 195 ГПК РФ, а именно требования законности и обоснованности.
Законность — это соответствие судебного решения требованиям норм материального и процессуального права. Решение является законным, если оно вынесено в строгом соответствии с подлежащими применению по делу нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права. В решении должны быть указаны нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался суд при разрешении дела, что необходимо для контроля за деятельностью судов первой инстанции со стороны вышестоящих судов.
Законность с точки зрения соответствия судебного решения нормам процессуального права заключается в соблюдении регламента вынесения судебного решения и наличия необходимых реквизитов согласно ГПК РФ.
Вопрос о законности судебного решения с точки зрения соответствия нормам материального права в настоящее время более сложен и не столь однозначен, как прежде. В условиях усложнения системы современного российского законодательства, наличия множества коллизий, пересечения компетенции одних и тех же органов на одном и том же правовом поле выбор нормы материального права, подлежащей применению, весьма сложен.
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ (ст. 15 Конституции РФ). Поэтому в обоснование судебного решения суд вправе сослаться и на конкретные положения Основного закона. Так, согласно ч. 2 ст. 120 суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение по закону.
В ч. 4 ст. 15 Конституции РФ указано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются частью ее правовой системы, в связи с чем им принадлежит приоритет при применении.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В ст. 11 ГПК РФ особо подчеркнуто положение о необходимости соблюдения в правоприменительной деятельности судов иерархии законодательства и правовых положений, имеющих наибольшую юридическую силу.
Обоснованность — это подкрепленность решения доказательствами. Решение является обоснованным, если в нем изложены все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон. Обоснованность судебного решения заключается:
1) в правильном определении всех обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) доказанности этих обстоятельств;
3) соответствии выводов суда установленным обстоятельствам.
Можно выделить и другие требования к судебному решению: определенность, безусловность, полнота, процессуальная форма.
Определенность — это определенный и четкий ответ суда на спорное требование. Судебное решение не должно оставлять места для других споров.
Безусловность — это независимость решения вопроса о защите права или интереса от наступления какого-либо условия. Недопустимо вынесение решения, исполнение которого будет зависеть от наступления или ненаступления какого-либо действия или события. Например, нельзя вынести судебное решение о выселении только после предоставления другого жилого помещения. Исполнение такого решения будет поставлено в зависимость от условия предоставления жилого помещения ответчику, что недопустимо. В резолютивной части судебного решения сразу должно быть указано конкретное жилое помещение, в которое будет выселяться ответчик.
Недопустимо также вынесение альтернативных судебных решений, т. е. с альтернативным вариантом поведения истца в процессе его исполнения. Довольно часто нормы права содержат альтернативные элементы (гипотезу, диспозицию или санкцию), позволяющие выбрать несколько вариантов поведения. Например, ст. 503 ГК РФ содержит целый ряд альтернатив относительно прав покупателя розничной купли-продажи в случае продажи ему товара ненадлежащего качества. В таком случае истец должен определиться со своими требованиями, и в решении суда должна быть сформулирована вполне определенно одна из альтернатив.
Вместе с тем возможно вынесение факультативных решений, допускающих замену одного вида присуждения (способа исполнения) другим, если первый окажется невыполнимым. Согласно ст. 205 ГПК РФ при присуждении имущества в натуре суд указывает в решении стоимость имущества, которая должна быть взыскана с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества в наличии не ока-
Следующее требование к судебному решению — полнота у т. е. должны быть даны ответы на все вопросы, в том числе точно определен размер присужденного. Решение должно быть вынесено по всем требованиям, заявленным истцом. Если ответчик заявлял встречный иск, предъявлялись требования третьих лиц, то суд должен постановить решение по каждому требованию.
Процессуальную форму как требование к судебному решению можно понимать в двух аспектах:
1) с точки зрения соблюдения порядка вынесения судебного решения — в совещательной комнате решение принимается большинством голосов, тайна совещания судей и др.;
2) с точки зрения требований к судебному решению как документу. Судебное решение должно содержать определенные реквизиты, в основном указанные в ст. 197 и 198 ГПК РФ.
Согласно ст. 197 решение излагается в письменной форме и подписывается всеми судьями, участвовавшими в постановлении решения, в том числе и судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями судей.
В силу ст. 198 решение как документ суда состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
Вводная часть решения суда должна содержать следующие сведения: дата и место принятия решения суда; наименование суда, принявшего решение; состав суда; фамилия секретаря судебного заседания; стороны, другие лица, участвующие в деле, представители; предмет спора или заявленное требование.
Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвовавших в деле.
В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При отказе в иске в связи с признанием причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд неуважительными в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. Значение мотивировочной части судебного решения заключается в ряде аспектов. Во-первых, из мотивировочной части видно, насколько обоснованно судебное решение, какими имеющимися в деле доказательствами подтверждены выводы суда. Суд не может просто констатировать наличие или отсутствие тех либо иных обстоятельств по делу, он должен сделать это, ссылаясь на материалы дела, исследованные в стадии судебного разбирательства. В этом и проявляется одно из существенных отличий правосудия от других форм юрисдикционной деятельности, связанное с необходимостью для суда мотивировать свое решение (в отличие от решений других органов гражданской юрисдикции). Во-вторых, выводы суда, изложенные им в мотивировочной части судебного решения, имеют преюдициальное значение и освобождаются от доказывания (ч. 2 ст. 209 ГПК РФ).
Для мировых судей сделаны исключения относительно необходимости составления мотивировочной части судебного решения. Согласно ст. 199 ГПК РФ мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу.
Мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:
1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
2) в течение 15 дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
В этом случае мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.
Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.
Значение резолютивной части судебного решения определяется тем, что от правильности и точности ее формулировки зависит будущее исполнение судебного акта. Так, в соответствии СП.6ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из обязательных реквизитов исполнительного документа является резолютивная часть судебного акта. В отношении ряда решений судов общей юрисдикции в ГПК РФ специально оговаривается, что должно быть отражено в резолютивной части решения.
Согласно ст. 204, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, то на это указывается в резолютивной части решения суда.
При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сз^м, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ст. 206 ГПК РФ).
При принятии решения суда в пользу нескольких истцов суд указывает, в какой доле оно относится к каждому из них, или указывает, что право взыскания является солидарным.
При принятии решения суда против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда, или указывает, что их ответственность является солидарной (ст. 207 ГПК РФ).
Во многих других случаях судебная практика выработала ряд правил, которым должна соответствовать резолютивная часть судебного решения. Так, резолютивная часть решения о выселении с предоставлением другого жилого помещения должна содержать указание на конкретный адрес, по которому подлежат выселению ответчики. При признании нормативного или иного правового акта противоречащим закону в резолютивной части судебного решения должно быть указание на название акта, орган, принявший его, и дату его принятия. По делам об установлении отцовства в резолютивной части должны содержаться сведения, которые необходимы для регистрации акта об установлении отцовства, т. е. данные об отце и о ребенке.
Решение суда должно быть вынесено немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить на том же судебном заседании, на котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу (ст. 199 ГПК РФ).