Гражданский процесс

Суды общей юрисдикции. Состав суда

  • Система судов общей юрисдикции
  • Состав Верховного Суда Российской Федерации
  • Полномочия Верховного Суда Российской Федерации в сфере гражданского процесса
  • Компетенция кассационных судов общей юрисдикции
  • Компетенция апелляционных судов общей юрисдикции
  • Состав суда
  • Основания для отвода судьи
  • Заявления о самоотводах и об отводах
  • Порядок разрешения заявления об отводе
  • Последствия удовлетворения заявления об отводе
  • Система судов общей юрисдикции

    [Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" ст. 1]

    Систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

    К федеральным судам общей юрисдикции относятся:

    • 1) кассационные суды общей юрисдикции;
    • 2) апелляционные суды общей юрисдикции;
    • 3) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;
    • 4) районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее - районные суды);
    • 5) военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом;
    • 6) специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом.

    К судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.

    Состав Верховного Суда Российской Федерации

    [Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ (ред. от 02.08.2019) "О Верховном Суде Российской Федерации" ст. 3]

    Верховный Суд Российской Федерации состоит из ста семидесяти судей Верховного Суда Российской Федерации.

    • 2. Верховный Суд Российской Федерации действует в следующем составе:
    • 1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации;
    • 2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

    В состав суда входят коллегии:

    • 1) Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
    • 2) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;
    • 3) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
    • 4) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;
    • 5) Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации;
    • 6) Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации;
    • 7) Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

    Полномочия Верховного Суда Российской Федерации в сфере гражданского процесса

    [Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ (ред. от 02.08.2019) "О Верховном Суде Российской Федерации" ст. 2]

    Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и федеральными законами. Речь идет о федеральных судах общей юрисдикции, мировых судьях и судах по делам военнослужащих.

    Верховный Суд Российской Федерации осуществляет судебный надзор за деятельностью судов, рассматривая гражданские дела и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.

    Верховный Суд Российской Федерации рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Это в основном административные дела.

     

    Компетенция кассационных судов общей юрисдикции

    В Российской Федерации действуют девять кассационных судов общей юрисдикции в пределах территорий соответствующих судебных кассационных округов

     

    Первый кассационный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Саратов Саратовской области

    Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами

    Республики Мордовия,
    Белгородской области,
    Брянской области,
    Воронежской области,
    Калужской области,
    Курской области,
    Липецкой области,
    Орловской области,
    Московской области,
    Нижегородской области,
    Пензенской области,
    Саратовской области,
    Тульской области

    Также осуществляет пересмотр судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов

     

    Второй кассационный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Москва

    Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами

    Владимирской области,
    Ивановской области,
    Костромской области,
    Рязанской области,
    Смоленской области,
    Тамбовской области,
    Тверской области,
    Ярославской области,
    города Москвы

    Также осуществляет пересмотр судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов

     

    Третий кассационный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Санкт-Петербург

    Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами

    Республики Карелия,
    Республики Коми,
    Архангельской области,
    Вологодской области,
    Калининградской области,
    Ленинградской области,
    Мурманской области,
    Новгородской области,
    Псковской области,
    города Санкт-Петербурга,
    Ненецкого автономного округа

    Также осуществляет пересмотр судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов

     

    Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Краснодар Краснодарского края

    Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами

    Республики Адыгея (Адыгея),
    Республики Калмыкия,
    Республики Крым,
    Краснодарского края,
    Астраханской области,
    Волгоградской области,
    Ростовской области,
    города Севастополя

    Также осуществляет пересмотр судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов

     

    Пятый кассационный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Пятигорск Ставропольского края

    Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами

    Республики Дагестан,
    Республики Ингушетия,
    Кабардино-Балкарской Республики,
    Карачаево-Черкесской Республики,
    Республики Северная Осетия - Алания,
    Чеченской Республики,
    Ставропольского края

    Также осуществляет пересмотр судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов

     

    Шестой кассационный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Самара Самарской области

    Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами

    Республики Башкортостан,
    Республики Марий Эл,
    Республики Татарстан (Татарстан),
    Удмуртской Республики,
    Чувашской Республики - Чувашии,
    Кировской области,
    Оренбургской области,
    Самарской области,
    Ульяновской области

    Также осуществляет пересмотр судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов

     

    Седьмой кассационный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Челябинск Челябинской области

    Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами

    Пермского края,
    Курганской области,
    Свердловской области,
    Тюменской области,
    Челябинской области,
    Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
    Ямало-Ненецкого автономного округа

    Также осуществляет пересмотр судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов

     

    Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Кемерово Кемеровской области

    Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами

    Республики Алтай,
    Республики Бурятия,
    Республики Тыва,
    Республики Хакасия,
    Алтайского края,
    Забайкальского края,
    Красноярского края,
    Иркутской области,
    Кемеровской области,
    Новосибирской области,
    Омской области,
    Томской области

    Также осуществляет пересмотр судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов

     

    Девятый кассационный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Владивосток Приморского края

    Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами

    Республики Саха (Якутия),
    Камчатского края,
    Приморского края,
    Хабаровского края,
    Амурской области,
    Магаданской области,
    Сахалинской области,
    Еврейской автономной области,
    Чукотского автономного округа

    Также осуществляет пересмотр судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов

     

    Кассационный военный суд

    Место постоянного пребывания - город Новосибирск Новосибирской области

    Рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов и апелляционного военного суда, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

     

    Компетенция апелляционных судов общей юрисдикции

     

    В Российской Федерации действуют пять апелляционных судов общей юрисдикции в пределах территорий соответствующих судебных апелляционных округов

    Первый апелляционный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Москва

    Рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты

    Белгородского областного суда,
    Брянского областного суда,
    Владимирского областного суда,
    Воронежского областного суда,
    Ивановского областного суда,
    Калининградского областного суда,
    Калужского областного суда,
    Костромского областного суда,
    Курского областного суда,
    Липецкого областного суда,
    Московского областного суда,
    Новгородского областного суда,
    Орловского областного суда,
    Псковского областного суда,
    Рязанского областного суда,
    Смоленского областного суда,
    Тамбовского областного суда,
    Тверского областного суда,
    Тульского областного суда,
    Ярославского областного суда,
    Московского городского суда

     

    Второй апелляционный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Санкт-Петербург

    Рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты

    Верховного Суда Республики Карелия,
    Верховного Суда Республики Коми,
    Архангельского областного суда,
    Вологодского областного суда,
    Курганского областного суда,
    Ленинградского областного суда,
    Мурманского областного суда,
    Свердловского областного суда,
    Тюменского областного суда,
    Челябинского областного суда,
    Санкт-Петербургского городского суда,
    суда Ненецкого автономного округа,
    суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
    суда Ямало-Ненецкого автономного округа

     

    Третий апелляционный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Сочи Краснодарского края

    Рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты

    Верховного Суда Республики Адыгея (Адыгея),
    Верховного Суда Республики Дагестан,
    Верховного Суда Республики Ингушетия,
    Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики,
    Верховного Суда Республики Калмыкия,
    Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики,
    Верховного Суда Республики Крым,
    Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания,
    Верховного Суда Чеченской Республики,
    Краснодарского краевого суда,
    Ставропольского краевого суда,
    Астраханского областного суда,
    Волгоградского областного суда,
    Ростовского областного суда,
    Севастопольского городского суда

     

    Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Нижний Новгород Нижегородской области

    Рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты

    Верховного Суда Республики Башкортостан,
    Верховного Суда Республики Марий Эл,
    Верховного Суда Республики Мордовия,
    Верховного Суда Республики Татарстан (Татарстан),
    Верховного Суда Удмуртской Республики,
    Верховного Суда Чувашской Республики,
    Пермского краевого суда,
    Кировского областного суда,
    Нижегородского областного суда,
    Оренбургского областного суда,
    Пензенского областного суда,
    Самарского областного суда,
    Саратовского областного суда,
    Ульяновского областного суда

     

    Пятый апелляционный суд общей юрисдикции

    Место постоянного пребывания - город Новосибирск Новосибирской области

    Рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты

    Верховного Суда Республики Алтай,
    Верховного Суда Республики Бурятия,
    Верховного Суда Республики Саха (Якутия),
    Верховного Суда Республики Тыва,
    Верховного Суда Республики Хакасия,
    Алтайского краевого суда,
    Забайкальского краевого суда,
    Камчатского краевого суда,
    Красноярского краевого суда,
    Приморского краевого суда,
    Хабаровского краевого суда,
    Амурского областного суда,
    Иркутского областного суда,
    Кемеровского областного суда,
    Магаданского областного суда,
    Новосибирского областного суда,
    Омского областного суда,
    Сахалинского областного суда,
    Томского областного суда,
    суда Еврейской автономной области,
    суда Чукотского автономного округа

     

    Апелляционный военный суд

    Место постоянного пребывания - городской округ Власиха Московской области

    Рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты

    окружных (флотских) военных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

     

    Состав суда

    Дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей.

    Рассмотрение дел в кассационном или апелляционном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей.

    Рассмотрение дел в надзорном порядке осуществляется Президиумом Верховного Суда Российской Федерации. Заседание Президиума проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов Президиума.

    Состав суда для рассмотрения каждого дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей путем использования автоматизированной информационной системы. В случае невозможности использования в суде автоматизированной информационной системы допускается формирование состава суда в ином порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.

    Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним.

    Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается.

    Основания для отвода судьи

    Мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он:

    • 1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;
    • 1.1) являлся судебным примирителем по данному делу;
    • 2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
    • 3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

    В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

    Наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по гражданскому делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.

    Заявления о самоотводах и об отводах

    При наличии оснований для отвода мировой судья, судья, прокурор, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.

    Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу.

    Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.

    В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.

    Порядок разрешения заявления об отводе

    В случае заявления отвода суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.

    Судья, рассматривающий дело единолично, вправе разрешить вопрос об отводе или самоотводе путем вынесения мотивированного протокольного определения без удаления в совещательную комнату.

    При рассмотрении дела судом коллегиально вопрос об отводе разрешается определением, вынесенным в совещательной комнате. Отвод, заявленный судье, разрешается этим же составом суда в отсутствие отводимого судьи. Отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным.

    Вопрос об отводе прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика разрешается судом, рассматривающим дело.

    Последствия удовлетворения заявления об отводе

    В случае отвода мирового судьи, рассматривающего дело, оно передается районным судом другому мировому судье, действующему на территории того же судебного района, или, если такая передача невозможна, оно передается вышестоящим судом мировому судье другого района.

    В случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в районном суде дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда либо передается на рассмотрение в другой районный суд вышестоящим судом, если в районном суде, в котором рассматривается дело, замена судьи становится невозможной.

    В случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, апелляционном суде общей юрисдикции, кассационном суде общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда.

    Если после удовлетворения заявлений об отводах либо по иным причинам невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения данного дела, дело должно быть передано в другой суд в порядке, предусмотренном пунктом 4 части второй статьи 33 ГПК. (Если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом. Передача дел, подлежащих рассмотрению в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области или суде автономного округа, осуществляется кассационным судом общей юрисдикции. Передача дел, подлежащих рассмотрению в апелляционном суде общей юрисдикции и кассационном суде общей юрисдикции, осуществляется Верховным Судом Российской Федерации)