Раздел II. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Глава 9. ИСК И ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

§ 1. Понятие иска

В арбитражном процессе не выработано какой-то своей специфической теории иска - основные подходы наука арбитражного процессуального права черпает из теории гражданского процесса.

Итак,

иск - это обращенное в арбитражный суд первой инстанции требование о защите спорного субъективного права или охраняемого законом интереса.

В историческом прошлом обращение к суду и указание предполагаемого к разрешению вопроса о субъективном праве были разделены. Однако в современном цивилистическом процессе и процессуальном законодательстве такое разделение отсутствует - предъявление иска есть одновременно и притязание к ответчику, и обращение к суду с требованием разрешить спор. Вследствие этого в процессуальной науке принято выделять две стороны иска: с одной стороны, это материально-правовое притязание к ответчику (так называемая материально-правовая сторона иска), а с другой стороны, это требование истца, обращенное к суду, содержанием которого является просьба о рассмотрении спора с ответчиком (так называемая процессуально-правовая сторона иска).

Иск как процессуальную конструкцию следует отличать от искового заявления как документа. В общем и целом они соотносятся между собой как содержание (иск) и форма (исковое заявление). При этом если иск - категория динамичная (с течением процесса его элементы могут изменяться), то исковое заявление, напротив, категория статичная (будучи однажды приобщенным к материалам судебного дела, оно остается неизменным, даже если меняются какие-либо элементы иска). Исковое заявление может содержать несколько исков (в тех случаях, когда истцом заявлено более одного материально-правового требования, или когда требование обращено к нескольким субъектам, или же когда одно материально-правовое требование базируется на разных основаниях). Наконец, можно обратить внимание на то, что исковое заявление как документ содержит не только информацию об элементах иска, но и иные сведения, предписанные законом, например сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка (см. п. 8 ч. 2 ст. 125 АПК).

Равным образом иск следует отграничивать от материально-правовых притязаний, которые обращены не к арбитражному суду, а исключительно лишь к противной стороне. Например, кредитор может потребовать от должника уплаты денежных средств, однако если такое требование выражено не в исковом заявлении, а, скажем, в претензии, то оно не образует иска (и, следовательно, не влечет возбуждения судебного производства).

Нельзя квалифицировать как иск также и притязание, обращенное к иным, нежели арбитражные суды (суды общей юрисдикции, третейские суды), органам, даже если такое притязание направлено против частного субъекта. Например, при нарушении антимонопольного законодательства допускается обращение заинтересованного частного субъекта в комиссию по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, причем такое обращение может содержать требование о выдаче властного предписания другому частному лицу совершить действия частноправового характера (например, заключить договор - см. подп. "в" п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции). Однако, поскольку комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства не является судом, такое обращение не будет иском.

Обратим также внимание на то, что иском является исключительно материально-правовое притязание. Дело в том, что заинтересованные лица могут обращаться в арбитражный суд с самыми различными требованиями, в том числе и тогда, когда еще отсутствует судебное производство. Здесь важно понимать, что чисто процессуальные обращения по своей правовой природе иском не являются. Например, заинтересованное лицо может обратиться в арбитражный суд с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер (ст. 99 АПК). Несмотря на то что на основании такого заявления будет возбуждено самостоятельное судебное производство, содержательно заявитель требует от арбитражного суда совершить лишь сугубо процессуальное действие, не связанное с разрешением какого-либо конкретного материально-правового спора. Более того, сам законодатель допускает, что в последующем заинтересованное лицо может и не предъявить иск (см. ч. 8 ст. 99 АПК). Таким образом, вполне возможна ситуация, когда судебное производство возбуждено, однако иск при этом не предъявлялся.

Важно отметить, что при квалификации предъявленного требования как искового не следует ограничиваться лишь способами защиты, прямо предусмотренными материально-правовыми нормами (см., например, ст. 12 ГК). Поэтому, если истец избрал отсутствующий в законе способ защиты, это не означает, что предъявлен не иск, а нечто иное. Даже в таких случаях необходимо исходить из того, что лицо обратилось именно с исковым требованием (например, в практике арбитражных судов распространены иски о признании права или обременения отсутствующими ; отсутствие подобного способа защиты в легальном перечне способов защиты не препятствует возбуждению судебного производства и рассмотрению иска по существу).

Следует учесть, что несоблюдение истцом сугубо процедурных положений, установленных для стадий возбуждения и рассмотрения дела по существу, никак не влияет на конструкцию иска. К примеру, если истец обратился с нарушением правил подведомственности или подсудности, это не означает, что иск не был предъявлен. Независимо от того, какой в итоге судебный акт окончил производство в суде первой инстанции, следует исходить из факта "правового бытия" иска как процессуальной конструкции. Другое дело, что предъявление такого иска может не привести к достижению конечной цели, которую преследовал истец. Например, если иск предъявлен с нарушением правил подведомственности, дело не будет рассмотрено по существу - истцу будет отказано в принятии искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 127.1 АПК), а если неподведомственность была обнаружена уже после возбуждения судебного производства, последнее будет прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК. Кроме того, нарушение порядка предъявления иска не повлечет установленных законом материально-правовых последствий - к примеру, не будет действовать правило, предусмотренное п. 1 ст. 204 ГК ("срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права").

Для понимания правовой природы иска необходимо отдельно рассмотреть вопрос о правовой действительности материально-правового требования. Дело в том, что, заявляя о своем притязании, истец может требовать исполнения действительного обязательства, а может и заблуждаться (или даже злоупотреблять), требуя исполнения несуществующего или натурального обязательства. Важно, что для квалификации притязания как иска это не имеет никакого значения. Арбитражный суд, возбуждая производство, не исследует вопрос обоснованности заявленного требования. Если соответствующая обязанность ответчика отсутствует либо требование не подлежит судебной защите (например, требование, связанное с организацией игр и пари или с участием в них, - п. 1 ст. 1062 ГК), арбитражный суд рассматривает дело по существу и выносит решение об отказе в удовлетворении иска. Таким образом, иск как процессуальная конструкция существует независимо от действительности материально-правового требования. Соответственно, и истец наделен всеми процессуальными правами, в том числе и распорядительными, независимо от того, предъявлен ли им обоснованный или же безосновательный иск (к примеру, он может заключить с ответчиком мировое соглашение даже тогда, когда в действительности никакой обязанности у ответчика перед ним не существует).

Термин "иск" достаточно часто используется в законодательстве, регулирующем материальные правоотношения. Иногда данное понятие употребляется в том значении, о котором говорилось выше (например, в п. 2 ст. 1252 ГК говорится об обеспечении иска по делу о нарушении исключительного права). Однако нередко в термин "иск" вкладывается совсем иное значение либо же он используется для конкретных целей, связанных с установлением особенностей судебной защиты того или иного субъективного права (охраняемого законом интереса). В гражданском законодательстве принято оперировать указанным термином, в частности, в случаях установления конкретного способа защиты, который может использовать заинтересованное лицо при нарушении субъективного права или при необходимости защиты охраняемого законом интереса (например, так называемый превентивный иск - требование о запрещении деятельности, создающей опасность вреда в будущем, возможность предъявления которого предусмотрена п. 1 ст. 1065 ГК).

Отдельного упоминания требует институт исковой давности. По действующему законодательству это институт материального права. В соответствии со ст. 195 ГК исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК). Таким образом, сама исковая давность тесно связана с правом на удовлетворение заявленного материально-правового притязания (в науке такое право иногда именуют "правом на иск в материальном смысле"). Ее истечение вкупе с заявлением ответчика о применении, сделанном в арбитражном суде первой инстанции, представляет собой фактический состав, влекущий возникновение обязанности для арбитражного суда вынести решение об отказе в удовлетворении иска. В то же время само по себе истечение срока исковой давности никак не препятствует реализации права на судебную защиту - даже если истец обращается с иском за пределами такого срока, арбитражный суд обязан возбудить судебное производство и рассмотреть дело по существу.