§ 2. Проведение судебного заседания
1. Формы проведения судебного заседания
Большинство судебных заседаний как по подготовке и рассмотрению собственно дела, так и по решению отдельных процессуальных вопросов до принятия решения или после этого проводится в классической форме: в зале судебных заседаний, в здании суда, при непосредственном участии лиц, участвующих в деле, или их представителей.
Но арбитражному процессу известны еще три формы проведения судебного заседания:
1) выездное заседание. Такое заседание проводится по решению судьи, принимаемому на стадии подготовки дела (п. 5 ч. 1 ст. 135 АПК). Главное отличие этой формы заседания от проводимой в классической форме заключается в том, что заседание проводится вне здания суда. Цели проведения судебных заседаний вне здания суда: приближение правосудия к участникам спора (например, по делу о банкротстве градообразующей организации должник и большинство кредиторов находятся в одном городе, процесс имеет существенное социальное значение для жителей города) плюс профилактика правонарушений;
2) заседание без вызова сторон. В такой форме заседание проводится только в случаях, установленных законом, например по делам упрощенного производства, по рассмотрению заявления об отмене обеспечительных мер. Реально такое заседание не проводится в зале судебных заседаний, поскольку на заседание никто не приглашается, но его результаты оформляются также протоколом;
3) заседание с использованием систем видеоконференц-связи.
Современные арбитражные суды все имеют специально оборудованные системами видеоконференц-связи залы заседаний, что дает возможность беспрепятственно пользоваться такой формой проведения судебных заседаний. Возможность участия в заседании, проходящем в суде, находящемся в другом городе, позволяет лицу, участвующему в деле, не покидая своего города, реально участвовать в судебном заседании, быть услышанным судом.
Основные правила проведения судебных заседаний путем использования систем видеоконференц-связи (ст. 153.1 АПК) следующие:
1) такое заседание не может быть проведено по инициативе суда, оно назначается только при наличии соответствующего заявления или ходатайства лица, участвующего в деле;
2) заявление или ходатайство должны быть заявлены до назначения дела к судебному разбирательству, конкретно - до размещения на сайте суда определения о назначении дела к судебному заседанию (п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 );
3) заседание с использованием систем видеоконференц-связи может быть проведено только при наличии технической возможности: если в арбитражном суде, рассматривающем дело, и в суде, организующем участие, имеются системы видеоконференц-связи;
4) используется открытая форма судебного заседания, если заседание закрытое, то оно может проводиться только в классической форме;
5) видеоконференц-связь организует по поручению арбитражного суда, рассматривающего дело и удовлетворившего соответствующее ходатайство, арбитражный суд, на территории юрисдикции которого находится инициатор ходатайства.
Если лицо, ходатайствующее об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, находится в городе, в котором нет арбитражного суда (в райцентре, ином населенном пункте) и выехать в такой город не имеет возможности (что должно быть обосновано в ходатайстве), то арбитражный суд может поручить проведение судебного заседания суду общей юрисдикции, находящемуся в месте расположения заявителя;
6) видеоконференц-связь организуется только при содействии суда (арбитражного или общей юрисдикции) по месту нахождения инициатора ходатайства; такое лицо не может принимать участие в заседании со своего рабочего места, даже оснащенного аналогичными системами, например по скайпу, т.е. можно сказать, что внешняя форма судебного разбирательства сохраняется и в этом случае - все, кто принимает участие в заседании, находятся в залах судебных заседаний, отвечающих требованиям процессуального закона по оснащению государственной атрибутикой;
7) организующий по правилам исполнения судебных поручений такое заседание арбитражный суд выполняет:
- процессуальную роль - в начале заседания судья, которому поручено проведение такого заседания, проверяет явку в заседание, устанавливает личности явившихся, проверяет их полномочия и решает вопрос о возможности их участия в заседании, обеспечивает порядок в заседании, оформляет протокол заседания;
- организационную роль - предоставляет зал судебного заседания, обеспечивает работу системы видеоконференц-связи, предоставляет в суд, рассматривающий дело, материальный носитель видеозаписи заседания.
2. Порядок в судебном заседании
В судебном заседании должен обеспечиваться порядок, позволяющий создать полноценные условия для работы всех участников процесса. Одним из компонентов, обеспечивающих порядок, являются внешние атрибуты уважения к суду как руководителю процесса и лицу, наделенному правом от имени государства вершить правосудие. Все лица, присутствующие в зале заседания, обязаны вставать при входе судей и стоя выслушивать решение арбитражного суда. Обращение к суду в арбитражном процессе звучит как "Уважаемый суд!", другие интерпретации обращения ("Ваша честь", по имени-отчеству и т.п.) недопустимы.
Участники выступают в судебном заседании, дают объяснения, отвечают на вопросы стоя. Отступление от этого правила возможно только с разрешения судьи, например в случае физической невозможности участников процесса постоянно вставать (ввиду физических недостатков или состояния здоровья).
Заседание должно проводиться в условиях, обеспечивающих работу суда и безопасность участников арбитражного процесса. Конечно, контингент лиц, участвующих в арбитражном процессе, несколько отличается от того, который присутствует в уголовном, тем не менее судебное заседание иногда проходит весьма эмоционально. Обеспечение безопасности участников процесса и порядка в судебном заседании возложено на службу судебных приставов. По решению судьи, руководящего судебным заседанием, в зале, где оно проходит (при наличии большого количества присутствующих или в присутствии особо эмоциональных участников), могут находиться судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов. В их задачи в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" входит обеспечение охраны судебных помещений, обеспечение безопасности участников заседания, выполнение распоряжений судьи, связанных с соблюдением порядка в суде: способствование удалению из зала заседания лиц, нарушающих порядок и не подчиняющихся распоряжениям судьи, пресечение правонарушений, в том числе путем применения физической силы и специальных средств.
В соответствии с ч. 7 ст. 11 АПК лица, присутствующие в открытом судебном заседании (независимо от того, участники они процесса или просто слушатели), имеют право делать по ходу заседания письменные заметки, а также осуществлять звукозапись и публикации в текстовом режиме о ходе судебного заседания в социальных сетях и в электронных средствах массовой информации. Все перечисленные действия присутствующие вправе осуществлять без специального разрешения судьи, председательствующего в заседании, и его уведомления об этом (п. п. 2, 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61 ).
Кино- и фотосъемка, а также трансляция судебного заседания допускаются только с разрешения судьи, председательствующего в заседании. При несоблюдении присутствующими в зале заседания лицами порядка - выступлении без разрешения судьи или выкрикивании с места, пререкании с судьей, осуществлении помех при выступлении участников процесса, допущении оскорбительных выпадов в отношении присутствующих в зале лиц и т.д. - судья предупреждает их о недопустимости нарушения порядка и имеет право удалить такое лицо из зала сразу, при наличии одного нарушения, в зависимости от степени правонарушения. Удален может быть как участник процесса, так и слушатель, присутствующий в заседании.
Помимо удаления из зала заседания, судья может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в заседании, такому виду ответственности, как судебный штраф. Необходимость привлечения правонарушителя к судебной ответственности определяется степенью допущенного нарушения и усмотрением судьи. Вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается в том же судебном заседании (сразу после совершения нарушения или в конце заседания - это определяется судьей) в присутствии правонарушителя. Если же он удален из зала заседания и покинул помещение суда, привлечению к ответственности должно быть посвящено отдельное специальное заседание с обязательным извещением нарушителя о времени и месте этого заседания. По результатам рассмотрения вопроса о привлечении лица к судебной ответственности судья выносит определение, в котором определяет степень вины нарушителя и размер штрафа.
Успешность проведения судебного разбирательства в значительной степени определяется судьей, председательствующим в судебном заседании. В соответствии со ст. 153 АПК председательствующий открывает судебное заседание, проводит подготовительную часть разбирательства, определяет порядок ведения заседания, руководит заседанием, принимает меры к обеспечению порядка, ведет и подписывает протокол судебного заседания, объявляет решение.
Председательствующим в заседании по делу, рассматриваемому арбитражным судом, может быть любой судья арбитражного суда: председатель суда, его заместители, председатель и судья судебного состава (арбитражный заседатель председательствовать в заседании не может - ч. 7 ст. 19 АПК). В случаях, когда рассмотрение дела производится коллегиальным составом суда, в заседании председательствует один из судей состава, рассматривающего данное дело.
Судебное разбирательство проводится в строгой последовательности, предусмотренной АПК. Судебное разбирательство в арбитражных судах принято подразделять на три стадии: подготовительную, рассмотрение дела по существу, постановление и объявление решения.
<< НАЗАД || ОГЛАВЛЕНИЕ || ВПЕРЕД >>