Арбитражный процесс

Занятие 8
Судебные штрафы

Темы сообщений

  1. Судебные штрафы: понятие, виды, размеры.
  2. Порядок наложения судебных штрафов.
  3. Исполнение определений о наложении судебного штрафа.
  4. Обжалование действий арбитражного суда по наложению, судебного штрафа.

Источники для подготовки

Нормативные акты

  1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации Глава 11. Судебные штрафы
  2. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 (ред. от 27.06.2017) "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции"

Судебная практика

  1. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)
  2. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)
  3. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)
  4. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)
  5. "Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)
  6. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
  7. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)
  8. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)

Литература

  1. Арбитражный процесс : учебник / Б. Н. Алейников, А. Ф. Мещерякова. – Пенза : Изд-во ПГУ, 2021 – 360 с.
  2. Арбитражный процесс : учебник / отв. ред. В. В. Ярков. 8-е изд., перераб. и доп. – Москва : Статут, 2021. – 752 с.
  3. Власов, А.А. Арбитражный процесс России: учебник и практикум для вузов/ А.А. Власов, Н.А. Сутормин. — 2-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 384с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15526-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/519157
  4. "Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации" (постатейный) (4-е издание, исправленное и переработанное) (под ред. В.В. Яркова) ("Статут", 2020)
  5. Комментарий АПК

Интернет-ресурсы

  1. КонсультантПлюс
  2. Федеральные арбитражные суды
  3. Картотека арбитражных дел
  4. Федресурс

Задачи

Задача 1

При подготовке дела по заявлению о признании недействительным постановления ИМНС РФ о наложении штрафа на ИП Саночкина за продажу товаров без применения контрольно-кассового аппарата арбитражный суд по ходатайству заявителя истребовал из подразделения судебных приставов, куда постановление было направлено для исполнения, подлинник оспариваемого постановления.

Старший судебный пристав Долгов отказал представителю заявителя в выдаче постановления для его последующего представления в суд ввиду того, что: во-первых, запрос суда не скреплен гербовой печатью; во-вторых, истребуемое постановление — исполнительный документ; до окончания исполнительного производства исполнительный документ не может быть истребован из материалов исполнительного производства.

В судебном заседании арбитражный суд, изучив ответ старшего судебного пристава, вынес определение о наложении на него штрафа в размере 3 тыс. руб. Копию определения о наложении штрафа суд направил для сведения и удержания из заработной платы Долгова в управление юстиции области.

Правильно ли поступил арбитражный суд?

Задача 2

Определением арбитражного суда руководитель ИМНС РФ Рыкова подвергнута штрафу за неявку в судебное заседание по делу о признании недействительным постановления ИМНС РФ о взыскании налога и пени за счет имущества заявителя.

Юрисконсульт ИМНС РФ разъяснил Рыковой, что она может обжаловать вынесенное в отношении нее определение в районный суд по месту нахождения арбитражного суда.

Насколько правильна консультация, данная Рыковой?

Задача 3

ООО "К" обратилось в Арбитражный суд с иском к ООО "М" о взыскании денежных средств во исполнение условий договора аренды помещения. Документы в арбитражный суд были представлены посредством системы "Мой арбитр", в связи с чем суд в определении о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания предложил истцу обеспечить явку представителя, представить оригинал искового заявления, полный пакет документов, приложенных к исковому заявлению, заверенных надлежащим образом, представить оригинал платежного поручения на оплату госпошлины и оригинал квитанции о направлении копии искового заявления ответчику, представить письменные пояснения по отзыву ответчика. Однако представитель истца в предварительное судебное заседание не явился, затребованные документы не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Определением арбитражного суда в порядке ст. 119 АПК РФ с ООО "К" в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 100 000 руб.

Является ли бездействие истца проявлением неуважения к суду, за которое возможно назначение судебного штрафа?

Как следовало поступить суду?

Задача 4

Рассмотрев дело по иску ИП Курочкина к рекламному агентству «Реклама — двигатель торговли» о защите деловой репутации и возмещении убытков, причиненных распространением сведений, не соответствующих действительности, судья огласил резолю тивную часть решения суда, которым в удовлетворении иска отказал. По оглашении решения истец выкрикнул в адрес судьи: «А сколько вы взяли?» Ожидавшие в коридоре суда окончания судебного заседания сотрудники телеканала начали осуществлять видеозапись происходящего, на требования судьи покинуть помещение не реагировали.

Имеются ли основания для привлечения истца и сотрудников телеканала к ответственности?

Задача 5

В каких случаях арбитражный суд вправе наложить штраф (если да —в каком размере):

а) учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним возвратило в арбитражный суд определение о наложении ареста на имущество ответчика в обеспечениеиска без исполнения со ссылкой на отсутствие в нем реквизитов, позволяющих определить объект имущества;

б) ответчик не представил в судебное заседание отзыв на исковое заявление;

в) в судебное заседание по делу о взыскании задолженности по договору поставки ответчик не обеспечил явку своего представителя;

г) судебный пристав-исполнитель не явился в судебное заседание по делу об оспаривании его действий;

д) в судебное заседание не явился свидетель, вызванный арбитражным судом;

е) истец не выполнил требования определения арбитражного суда о представлении подлинников материалов, приложенных к исковому заявлению;

ж) отдел ГИБДД УВД не представил в арбитражный суд в установленный срок истребованные у него материалы дорожно-транспортного происшествия;

з) доказательства в подтверждение иска представитель истца представил в судебное заседание;

и) представитель истца в судебном заседании неоднократно называл ответчика «конторой мошенников»;

к) представитель ответчика отказался отвечать на вопрос судьи о возможности применения при разрешении спора нормативного акта;

л) эксперт отказался от дачи заключения по делу ввиду неоплаты сторонами расходов по проведению экспертизы;

м) направленный для исполнения взыскателем в банк исполнительный лист был утрачен служащими банка.

Задача 6

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа с АО «Коммунэнерго» (г. Екатеринбург) в пользу АО «Севергаз» (г. Ханты-Мансийск) взыскано 2 млн руб. задолженности за поставленное топливо. Выданный на основании этого решения исполнительный лист АО «Севергаз» предъявило к счету должника в КБ «Муниципальный банк» (г. Екатеринбург).

Банк возвратил исполнительный лист без исполнения со ссылкой на то, что в приложенном к нему инкассовом поручении не указан закон, являющийся основанием списания в бесспорном порядке.

АО «Севергаз» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о наложении на банк штрафа в размере 1 млн руб. Определением суда заявление удовлетворено.

По апелляционной жалобе банка арбитражный суд апелляционной инстанции определение отменил, в удовлетворении заявления АО «Севергаз» отказал ввиду недоказанности наличия на счете должника денежных средств на момент предъявления к нему исполнительного листа.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа по кассационной жалобе АО «Севергаз» определение и постановление арбитражных судов отменены, дело передано на новое рас смотрение для решения вопроса о передаче его по подсудности в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа.

Апелляционную и кассационную жалобы КБ «Муниципальный банк» и АО «Севергаз» оплатили в размере 50 тыс. руб.

Имеются ли основания для наложения штрафа на банк?

Соблюден ли порядок наложения штрафа?

На кого должны быть отнесены расходы по государственной пошлине?

Контрольные вопросы и задания

  1. Может ли быть наложен штраф на лицо, участвующее в деле?
  2. Каковы предельные размеры судебных штрафов?
  3. Допускается ли обжалование определений арбитражного суда по вопросам о наложении судебных штрафов?

Основные тезисы по теме

Определение Судебный штраф представляет собой меру имущественного воздействия (санкцию), применяемую арбитражным судом за процессуальные правонарушения, допускаемые в связи с неисполнением обязанностей, установленных АПК.

(Ст. 119 АПК РФ) Наложение судебных штрафов

Судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных АПК.

Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено статьей 119 АПК.

Размер судебного штрафа, налагаемого в случае, предусмотренном частью 4 статьи 225.4 АПК (неисполнения обязанности уведомить о возбуждении производства по делу о корпоративном споре), составляет тридцать тысяч рублей.

Размер судебного штрафа, налагаемого в случае, предусмотренном частью 10 статьи 225.6 АПК (неисполнения обязанности лица, обратившегося с заявлением об обеспечении иска, уведомить лиц, участвующих в деле),

  • на граждан, составляет пять тысяч рублей,
  • на лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа или возглавляющих коллегиальный исполнительный орган юридического лица, - тридцать тысяч рублей.

Размер судебного штрафа, налагаемого в случае, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 225.12 АПК (Статьи 225.11 - 225.12. Утратили силу с 1 октября 2019 года. - Федеральный закон от 18.07.2019 N 191-ФЗ.), на граждан, составляет пять тысяч рублей, на лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа или возглавляющих коллегиальный исполнительный орган юридического лица, - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей.

Арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.

Судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц организаций, взыскиваются из их личных средств.

Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.

(Ст. 120 АПК РФ) Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа

Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании, разрешается в том же судебном заседании арбитражного суда.

Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании, разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда.

Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.

По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.

Копия определения о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф, в пятидневный срок со дня вынесения определения.

Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда.

Исполнительный лист направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту жительства или адресу лица, на которое наложен судебный штраф.

Определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.

Подача жалобы на определение о наложении судебного штрафа не приостанавливает исполнение определения.