Арбитражный процесс

Материалы раздела

Занятие 28
Приказное производство

Темы сообщений

  1. Общая характеристика приказного производства.
  2. Характеристика дел приказного производства.
  3. Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа или отказа в его принятии.
  4. Порядок приказного производства.
  5. Вступление судебного приказа в силу и порядок его исполнения.
  6. Отмена судебного приказа и ее последствия.
  7. Обжалование судебного приказа

Источники для подготовки

Нормативные акты

  1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации Глава 29.1. Приказное производство
  2. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 (ред. от 27.06.2017) "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции"
  5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 (ред. от 05.04.2022) "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве"

Судебная практика

  1. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)
  2. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)
  3. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)
  4. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)
  5. "Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)
  6. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
  7. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)
  8. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)

Литература

  1. Арбитражный процесс : учебник / Б. Н. Алейников, А. Ф. Мещерякова. – Пенза : Изд-во ПГУ, 2021 – 360 с.
  2. Арбитражный процесс : учебник / отв. ред. В. В. Ярков. 8-е изд., перераб. и доп. – Москва : Статут, 2021. – 752 с.
  3. Власов, А.А. Арбитражный процесс России: учебник и практикум для вузов/ А.А. Власов, Н.А. Сутормин. — 2-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 384с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15526-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/519157
  4. "Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации" (постатейный) (4-е издание, исправленное и переработанное) (под ред. В.В. Яркова) ("Статут", 2020)
  5. Комментарий АПК

Задачи

Задача 1

В арбитражный суд поступило заявление о выдаче судебного приказа. Судья рассмотрел заявление и вынес судебный приказ.

Должник через 10 дней представил возражения относительно исполнения судебного приказа.

Как должен разрешаться спор между взыскателем и должником?

Какова судьба вынесенного судебного приказа?

Что делать с уплаченной пошлиной?

Задача 2

Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства г. Кунгура (далее – фонд, взыскатель) обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с индивидуального предпринимателя Копылова Л.В., на взыскание 17 469,59 руб. основного долга по договору микрозайма денежных средств от 19.03.2019 № 2, 5 518,19 руб. процентов за пользование займом. Заявление обосновано ссылками на статью 810 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 34, 229.3, 229.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2023 заявление о выдаче судебного приказа по делу возвращено заявителю.

Дайте мотивированную оценку действиям суда.

Задача 3

Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее – Фонд) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью «Вега Трейд» (далее – Общество, должник) 54 145 рублей 77 копеек долга и пени.

12.05.2021 Арбитражным судом Ярославской области выдан судебный приказ на взыскание с Общества в пользу Фонда 54 145 рублей 77 копеек, в том числе 51 969 рублей 12 копеек долга по оплате взносов на капитальный ремонт, 2 176 рублей 65 копеек пени, а также 1 083 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

02.05.2023 Общество обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об отмене судебного приказа и просило восстановить срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа.

Определением от 02.06.2023 Арбитражный суд Ярославской области отказал в восстановлении пропущенного срока для предъявления возражения относительно исполнения судебного приказа и возвратил возражения должнику.

Проанализируйте ситацию.

Правомерны ли действия суда?

Задача 4

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., рассмотрев заявление Публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» о выдаче судебного приказа на взыскание с Общество с ограниченной ответственностью «Сервисный центр» 12 996 рублей 68 копеек долга.

При изучении представленных взыскателем доказательств судом установлено, что заявителем не представлены доказательства принадлежности ответчику спорного помещения, техпаспорт МКД.

Определением суда от 10.04.2023 заявление о выдаче судебного приказа возвращено.

Првомерно ли поступил суд?

Каковы последствия определения суда?

Задача 5

Общество «ЭК «Восток» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с предпринимателя ФИО1 задолженности в размере 21 707 руб. 82 коп. за поставленную ему в феврале 2023 года электроэнергию, пеней за период с 21.03.2023 по 09.04.2023 в сумме 307 руб. 13 коп., а также 75 руб. 60 коп. почтовых расходов и 1 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 17.04.2023 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

Дайте обоснование действиям суда.

Можно ли повторно обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа?

Каким образм взыскателю отстоять свои права?

Задача 6

Индивидуальный предприниматель Бородина Я.Н. (далее по тексту – взыскатель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с индивидуального предпринимателя Конюшок Ольги Викторовны (далее – должник) суммы по договору № 02 уступки права требования от 06.02.2023 в размере 125 000 руб. основного долга, 11 620 руб. процентов за просрочку оплаты долга

Из содержания заявления усматривается, что 06.02.2023 между индивидуальным предпринимателем Павловым М.Ю. и индивидуальным предпринимателем Бородиной Я.Н. был подписан договор уступки права требования № 02. Согласно п. 1.1. Павлов М.Ю. передает, а Бородина Я.Н. принимает право требования Павлова М.Ю. к Конюшок О.В. в размере 125 000 руб., возникшее из обязательства по договору № 0-23-21-ИПП от 16.08.2021.

Как следует поступить суду?

Контрольные вопросы и задания

  1. Дать определение судебного приказа. Показать отличия от иных судебных актов.
  2. Перечилить категории дел, по которым допустимо подать заявление о выдаче судебного приказа.
  3. В каие сроки и в каком порядке выносится судебный приказ?
  4. В каие сроки и в каком порядке судебный приказвступает в силу.
  5. Можно ли повторно обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа?
  6. В каких случаях заявление о выдаче судебного приказа возвращается заявителю?
  7. Каким образом отменяется судебный приказ?
  8. Как можно обжаловать судебный приказ?

Основные тезисы по теме

(Ст. 229.2 АПК РФ) Судебный приказ выдается по делам, в которых:

Данные на январь 2024

  • 1) требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, если цена заявленных требований не превышает семьсот пятьдесят тысяч рублей;
  • 2) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает семьсот пятьдесят тысяч рублей;
  • 3) заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

(Ст. 229.4 АПК РФ) Арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случаях, если:

  • 1) дело неподсудно данному арбитражному суду;
  • 2) не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
  • 3) отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера;
  • 4) от взыскателя поступило ходатайство о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

О возвращении заявления арбитражный суд в течение трех дней со дня поступления этого заявления в суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

(Ст. 229.4 АПК РФ) Арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа , если:

  • 1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 АПК РФ;
  • 2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
  • 3) из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

Об отказе в принятии заявления арбитражный суд в течение трех дней со дня поступления этого заявления в суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Обжалование судебного приказа

Судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа.

Кассационная жалоба на судебный приказ рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений относительно кассационной жалобы суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

(Ст. 288.1 АПК РФ) По результатам рассмотрения кассационной жалобы на судебный приказ арбитражный суд кассационной инстанции вправе:

  • 1) оставить судебный приказ без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения;
  • 2) утратил силу с 1 июля 2016 года. - Федеральный закон от 23.06.2016 N 220-ФЗ;
  • 3) отменить судебный приказ и направить дело на новое рассмотрение, если имеются основания, указанные в части 4 настоящей статьи;
  • 4) утратил силу с 1 июля 2016 года. - Федеральный закон от 23.06.2016 N 220-ФЗ;
  • 5) отменить судебный приказ, указав при этом в постановлении на право взыскателя предъявить требование в порядке искового производства или производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.